№ 5-599/2022

66RS0001-01-2022-008167-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2022 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в детском саду «<иные данные>» по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в следующем:

в туалете для детей раннего возраста отсутствует шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков, индивидуальные горшки не промаркированы. Отсутствует слив для обработки горшков, горшки моются в душевом поддоне, где подмывают детей, что является нарушением пункта 3.1.7 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

в холодильном шкафу хранится продукция с истекшим сроком годности, а именно: хлеб «Крестьянский» из пшеничной муки первого сорта на закваске дата изготовления 08 августа 2022 года срок годности 3 суток, масло «Крестьянское сладко сливочное» дата изготовления 22 апреля 2022 года срок годности при температуре 3+-2°С и относительной влажности воздуха не более 90% - 60 суток, биотворог «Тёма» дата изготовления 28 июля 2022 года срок годности до 23 августа 2022 года, что является нарушением пункта 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

отсутствует маркировка кухонного инвентаря, столовой посуды и разделочных досок, что является нарушением пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

в шкафу на кухне хранятся крупы без маркировки, в морозильной камере холодильного шкафа хранятся замороженные ягоды, овощи и фрукты без маркировки, что не позволяет идентифицировать принадлежность к партии, производителю, оценить состав, что является нарушением пункта 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

не отбирается суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции, что является нарушением пункта 8.1.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

отсутствует разработанное примерное двухнедельное меню с указанием энергетической и пищевой ценности блюд, утвержденное руководителем организации, что является нарушением 8.1.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

емкость с рабочим раствором дезинфицирующего средства не промаркирована, отсутствует название средства, его концентрации. Дата приготовления, предельный срок годности, что является нарушением пункта 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения;

отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификаты о соответствии, декларации о безопасности), отсутствуют документы, подтверждающие факт и место приобретения пищевой продукции, что является нарушением пункта 8.6.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, пункта 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции;

воспитатель не обеспечен санитарной одеждой, что является нарушением пункта 3.1.9 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;

для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевой продукции не используется термометр, расположенный (встроенный) внутри холодильного оборудования, что является нарушением пункта 8.6.4 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

В судебном заседании защитник индивидуального предпринимателя ФИО1 – Тимофеева Е.С. вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что выявленные нарушения имели место на момент проведения проверки, вместе с тем, в настоящее время все нарушения устранены, во взятых смывах пищеблока бактерий кишечной палочки не обнаружено. Также указала, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не была уведомлена о том, что будет производиться осмотр помещений, приказ о проведении эпидемиологического расследования был вручен 02 сентября 2022 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, с доводами защитника Тимофеевой Е.С. не согласилась, указала, что выход в детское дошкольное учреждение «Ангелочек» был проведен на основании приказа о проведении эпидемиологического расследования, предварительное уведомление о проведении осмотра не требовалось. Также указала, что выявленные нарушения не устранены в полном объеме, поскольку слив для обработки горшков установлен неправильно, дезинфицирующее средство промаркировано неверно, спецодежда для воспитателя отсутствует. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей, при этом суточные пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции не были взяты в связи с их отсутствием, в настоящее время эпидемиологическое расследование не окончено. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена телеграммой 07 сентября 2022 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Положениями статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ), установлено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения эпидемиологического расследования 30 августа 2022 года в 14:30 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в детском саду «<иные данные>» по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований пункта 1 статьи 17, пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ, пунктов 3.1.7, 2.4.6.2, 3.1.9, 8.6.4 СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, пунктов 8.1.9, 8.1.10, 8.1.3, 8.6.5. СанПин 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, пункта 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола об административном правонарушении, соответствующего требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: экстренным извещением от 06 августа 2022 года о несоблюдении в детском саду «<иные данные> по адресу: <адрес>, санитарных норм; приказом о проведении эпидемиологического расследования от 24 августа 2022 года; предписанием о назначении обследования. Экспертизы, исследований (испытаний), анализа информации (документов) или рассмотрения документов от 24 августа 2022 года, фототаблицей выявленных нарушений.

Кроме того, выявленные нарушения не оспаривались защитником Тимофеевой Е.С. в судебном заседании.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ее действия подлежат квалифиции по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершение административного правонарушения впервые, принятые меры для устранения допущенных нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, с учетом характера правонарушения, нахожу возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, полагаю его отвечающим целям административного наказания и соразмерным совершенному административному правонарушению. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, с учетом того, что проведения эпидемиологического расследования в настоящее время не истек, выявленные нарушения устранены, не усматриваю.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

№

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер