Дело № 5-292/2023
УИД 56RS0033-01-2023-001530-38
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Орск Оренбургской области 10 июля 2023 года
Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Шидловский А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении в период с 11.04.2023 по 14.04.2023 в 16.20 час. по адресу: <адрес>, ФИО1 уклонился от прохождения диагностики в ГАУЗ «<адрес>», тем самым не выполнил в установленный срок обязанность, возложенную на него постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от 29.03.2023 вступившим в законную силу 11.04.2023, в с связи с привлечением его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
По данному факту 03.07.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.
Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из смысла абз. 7 п. 3 Постановления следует, что решение вопроса о фактическом проведении административного расследования по делу относится к полномочиям судьи районного суда, который в указанной ситуации при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о передаче дела мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ
Из материалов дела следует, что 23.06.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом. Основанием для проведения административного расследования послужило установление местонахождения ФИО1
Доказательства, свидетельствующие о том, что в рамках производства по делу об административном правонарушении осуществлялись процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, в деле отсутствуют.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку административное правонарушение совершено в <адрес>, что относится к территории судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит направлению мировому судье судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.5, ст.29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области для рассмотрения по существу.
Судья А.А. Шидловский