Решение по делу № 2-244/2025 от 09.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в корректировке лицевого счета, обязании произвести корректировку сведений персонифицированного учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет.

УИД 37RS0002-01-2025-000404-37

Дело № 2-244/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вичуга Ивановской области 25 июня 2025 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Гореловой Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2025 года в г. Вичуга Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке лицевого счета, обязании произвести корректировку сведений персонифицированного учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также – истец) обратилась в Вичугский городской суд Ивановской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее также – ответчик, ОСФР, Отделение) о признании незаконным решения об отказе в корректировке лицевого счета, обязании произвести корректировку сведений персонифицированного учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в <данные изъяты>, расположенной в <адрес> <адрес> в должностях <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволилась из <данные изъяты>, расположенной в <адрес> (далее также – <данные изъяты>). Истец неоднократно обращался к ответчику о проведении корректировки сведений персонифицированного учета и включении в лицевой счет сведений о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты>, прилагая подтверждающие документы (архивные справки). Решением ОСФР №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке индивидуального лицевого счета (далее – оспариваемое решение, решение ОСФР, решение от ДД.ММ.ГГГГ) ввиду отсутствия ответов из пенсионных организаций Республики Казахстан, что истцом полагается незаконным.

На основании изложенного истец ФИО1 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, включить в лицевой счет истца сведения о размере заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Истец ФИО1 заявленные исковые требования (с учетом их уточнения) поддержала по основаниям иска, суду пояснила, что ею в целях истребования сведений о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> получены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>) (далее – архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ). Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о трудовом стаже истца, размере заработной платы и переименовании организации, были представлены в сентябре 2022 года истцом ответчику к заявлению о проведении корректировки сведений персонифицированного учета и включении в лицевой счет сведений о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты>.

Представитель ответчика ОСФР ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Из письменного отзыва ответчика следует, что вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, начиная с 01.01.2021 регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенным в г. Санкт-Петербург 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС). Соглашением ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член ЕАЭС определяет право на пенсию и исчисляет ее размер исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством с учетом положений Соглашения ЕАЭС. В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующим формулярами согласно приложениям к Порядку взаимодействия, в том числе в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после 13.03.1992 и, при необходимости, предоставления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 (п.п. 9 и 10 Порядка взаимодействия). Таким образом, ответственность за достоверность информации о подтверждении стажа работы возложена на компетентный орган – <данные изъяты> (далее – <данные изъяты> путем направления ОСФР формуляра «Запрос» и ответа на него <данные изъяты> формуляром «О стаже работы». Предоставление истцом архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ противоречит положениям Порядка взаимодействия. В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях», Закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) ответчик вправе проверить обоснованность выдачи <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>), не являющимся компетентным органом Республики Казахстан при реализации Соглашения ЕАЭС, вышеуказанных справок и достоверность содержащихся в них сведений. Ответчиком в <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ направлен формуляр «Запрос» о стаже работы и заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, на момент вынесения оспариваемого решения ответ на него не поступил. ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступил ответ - формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> подтвержденстаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленным ею копиям документов (архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствуют сведения о заработной плате за указанные периоды (без указания причин), дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится <данные изъяты> при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Следовательно, из ответа - формуляра «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что компетентным органом Республики Казахстан при реализации Соглашения ЕАЭС - Департаментом не подтверждены сведения, содержащиеся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного оснований для осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части дополнения сведениями о заработной плате истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории Республики Казахстан не имеется, а заявленные исковые требования подлежат отказу в удовлетворении (л.д.122-123).

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из положений ч. 2 ст. 67 ГПК РФ следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается данными ее паспорта (л.д. 66) и сведениями МВД России (л.д. 17-18).

Истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата увольнения из <данные изъяты>), что следует из ее трудовой книжки (л.д. 96-98), архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ: о переименовании организации и подтверждении трудового стажа (л.д.12-13, 15, 160-162, 219-221). При этом одновременно с архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ: о переименовании организации и подтверждении трудового стажа, ФИО1 из <данные изъяты> являющегося правопреемником ее работодателя - <данные изъяты>, была представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> (л.д. 14, 163, 222).

Согласно материалов выплатного дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика назначена страховая пенсия по старости согласно Закону «О страховых пенсиях» бессрочно и установлена фиксированная доплата к страховой пенсии бессрочно (л.д. 80-102).

Также согласно материалов данного выплатного дела по запросу ответчиком 02.11.2022 получены архивные справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: о переименовании организации и подтверждении трудового стажа, из которых следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата увольнения из <данные изъяты>) (л.д. 43-46). Одновременно с архивными справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: о переименовании организации и подтверждении трудового стажа, ответчику из данного юридического лица, являющегося правопреемником работодателя ФИО1 - №, ДД.ММ.ГГГГ представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> (далее также– архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 47).

Ответчиком в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены формуляры «Запрос» о стаже работы и заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 107-112, 226-230).

Из поступившего ответа - формуляр «О стаже работы» ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> подтвержден стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленным ею копиям документов (архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ), отсутствуют сведения о заработной плате за указанные периоды (без указания причин). Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится <данные изъяты> при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан(л.д. 113, 193, 224).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР с заявлением о корректировке сведений персонифицированного учета и включении в лицевой счет сведений о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты>. Оспариваемым решением в удовлетворении данного заявления истца было отказано, поскольку на направленные формуляры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответы от компетентного органа в области пенсионного обеспечения Республики Казахстан не поступили и представленная справка о заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не считается подтвержденной (не может быть принята для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета) (л.д. 10).

Согласно выпискам из сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 ответчиком учтены период ее трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> (л.д. 114-117, 147-150, 170-177).

Оценивая исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает их относящимися к рассматриваемому делу, допустимыми и достоверными, данные доказательства ответчиком не оспорены.

Из исследованных судом архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ: о переименовании организации и подтверждении трудового стажа, полученных в ФИО1 и представленных ею ответчику, и архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ: о переименовании организации и подтверждении трудового стажа, полученных ДД.ММ.ГГГГ ОСФР при рассмотрении обращения истца от работодателя последней, следует подтверждение работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата увольнения из <данные изъяты>). Данные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки истца и сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 об учете ее трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> Одновременно с данными обстоятельствами, подтвержденными совокупностью соответствующих между собой и не оспоренных ОСФР доказательств, из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, полученных самостоятельно сторонами спора от работодателя истца и не оспоренных ОСФР, следуют сведения о заработной плате истца за период с августа 1968 года по январь 1973 года в <данные изъяты>.

При рассмотрении настоящего спора суд учитывает, что реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 2 Закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из упомянутого федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

13.03.1992 государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом вторым статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 установлено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

В ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 определено, что компетентные учреждения (органы) государств-участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.01.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

На основании пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее также - Соглашение ЕАЭС), участниками которого являются, в том числе, Российская Федерация и Республика Казахстан.

В соответствии со ст. 8 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

В силу ст. 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Соглашения ЕАЭС документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

В целях реализации ст. 10 Соглашения ЕАЭС был утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм данного Соглашения (далее – Порядок взаимодействия).

В силу п. 10 Порядка взаимодействия компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13.03.1992 без направления формуляра «Запрос».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительнойпенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительнойпенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованнымлицам, обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно пп. 12 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются заработная плата или доход.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 Правил № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного), учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Из п. 11 Правил № 1015 следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, в предоставлении ответа на формуляр ОСФР «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> фактически отказано, а ответ на аналогичный формуляр от ДД.ММ.ГГГГ не поступил в нарушение Порядка взаимодействия. Вместе с тем, несоблюдение компетентным органом государства-участника Соглашения ЕАЭС процедуры подтверждения стажа и заработной платы на территории Республики Казахстан (ранее Казахской ССР) до ДД.ММ.ГГГГ само по себе не может явиться основанием отказа ОСФР в реализации ФИО1 ее пенсионных прав, поскольку факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № и получения заработной платы за этот период подтверждается иными представленными в материалы дела допустимыми письменными доказательствами: трудовой книжкой ФИО1 и архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Иное, предлагаемое стороной ответчика толкование вышеприведенных нормативно-правовых актов, и изложенная позиция ОСФР в условиях фактического отказа Департамента в предоставлении запрошенных по формулярам «Запрос» сведений в отношении истца приведет к невозможности подтверждения трудового стажа и заработной платы ФИО1 за период работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Кроме того, судом учитывается, что из положений ст. 11 Соглашения от 13.03.1992, ст. 10 Соглашения ЕАЭС, п. 10 Порядка взаимодействия, п. 4 Рекомендаций следовало, что архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть документы, выданные в надлежащем порядке на территории Республики Казахстан за периоды работы истца до 01.01.1991, подлежали принятию ОСФР без легализации (без процедур признания таких документов, в томчисле направления формуляра «Запрос»).

Таким образом, учитывая положения вышеуказанных нормативных правовых актом и тот факт, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и получения ею заработной платы за этот период подтверждены трудовой книжкой и архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими принятию без дополнительной легализации, суд не может признать оспариваемое решение соответствующим требованиям действующего законодательства, в том числе ст. 11 Соглашения от 13.03.1992, п. 5 ст. 10 Соглашения ЕАЭС и п. 10 Порядка взаимодействия.

В связи с чем, суд, удовлетворяя исковые требования ФИО1, решение от ДД.ММ.ГГГГ признает незаконным и возлагает на ОСФР обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 (СНИЛС №), включив в лицевой счет истца сведения о размере заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН <***>) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 (СНИЛС №), включив в лицевой счет сведения о размере заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Л.С. Шальнов

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года.

Судья Л.С. Шальнов