УИД 61RS0008-01-2023-000846-89
№ 5-212/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 20 марта 2023 года
Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Ярошенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (по адресу: 344090, <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица- общества с ограниченной ответственностью «Юридическая служба взыскания» (далее по тексту ООО «ЮСВ»), юридический адрес: <...> влд. 3, пом. 25, ОГРН <***>, ИНН <***>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные главой 17 КоАП РФ, отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд. г. Ростова-на-Дону из ГУФССП России по Волгоградской области по подведомственности поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЮСВ» по ст.17.7 КоАП РФ.
ООО «ЮСВ» в срок до 23.12.2022 г. не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставил документы, согласно определения от 13.12.2022г.
По данному факту 10.02.2023 г. в отношении юридического лица ООО «ЮСВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Представитель (защитник) юридического лица ООО «ЮСВ» - ФИО1 в судебное заседание явилась, просила суд назначить административное наказание предупреждение, так как данное административное правонарушение является малозначительным, а также пояснила, что определение об истребовании сведений в организацию не поступало.
ГУФССП России по Волгоградской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУФССП России по Волгоградской области в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Исследовав документы по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
Судом установлено, что 23.12.2022 в 00 час. 01 мин ООО «ЮСВ», умышленно не выполнил требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставил документы, согласно определения от 13.12.2022г.
Согласно отчету, представленному в материалы дела об отслеживании почтовых направлений (почтовый идентификатор 80095479863634) определение от 13.12.2022 об истребовании сведений получено ООО «ЮСВ» 20.12.2022.
Вместе с тем, ООО «ЮСВ» истребуемые должностным лицом документы представлены не были.
Непредставление истребимых сведений препятствуют проведению административного расследования, требующего значительных временных затрат направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридической квалификации и процессуального оформления, что не позволяет должностному лицу в полной мере осуществить возложенные функции по контролю и надзору за действиями кредитора, направленными на возврат просроченной задолженности, что в данном случае привело к прекращению административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮСВ» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в связи с отсутствием возможности получения доказательной базы.
Данные неправомерные действия ООО «ЮСВ» ущемляют права и законные интересы гражданина, признанного потерпевшим по делу об административном правонарушении.
Вина ООО «ЮСВ» в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, копией определения от 13.12.2022г. об истребовании у ООО «ЮСВ» документов, необходимых для производства по делу об административном правонарушении, сопроводительным письмо от 13.12.2022, отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором (80095479863634), извещением о времени, месте и дате составления протокола об административном правонарушении от 28.01.2023 №, отчетом об отслеживание отправления с почтовым идентификатором (80101980770337), выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении № от 10.02.2023г.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Порядок привлечения ООО «ЮСВ» к административной ответственности не нарушен. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом.
Оценивая исследованные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд считает их совокупность достаточной для установления в действиях ООО «ЮСВ» состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Одним из принципов привлечения к административной ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ЮСВ», суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ЮСВ» судом не установлено.
Основания для признания совершенного ООО «ЮСВ» административного правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17.7 КоАП РФ.
Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в ненадлежащем отношении ООО «ЮСВ» к выполнению требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
ООО «ЮСВ» в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о невозможности квалифицировать содеянное как малозначительное.
Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Решая вопрос о назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «ЮСВ» административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ООО «ЮСВ» административного наказания в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, как наказания, отвечающего требованиям статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ и соответствующего принципам законности и справедливости, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицом общества с ограниченной ответственностью «Юридическая служба взыскания», юридический адрес: <...> влд. 3, пом. 25, ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, лицевой счет № расчётный счет: №, к/сч. №, Отделение Волгоград Банк России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК: 011806101, ИНН получателя: 3445071308, КПП получателя: 344501001, КБК 322 1 16 01171 01 0007 140, ОКТМО 18701000, УИН 322 34000 23 0000029011.
Разъяснить ООО «Юридическая служба взыскания», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья А.В. Ярошенко