Постановление по делу № 5-2/2023 от 17.01.2023 | Чунский районный суд (Иркутская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Чунский 17 января 2023 года

Судья Чунского районного суда Иркутской области Карпукова Н.А.,

с участием: инспектора ОВМ ОМВД России по Чунскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5 – 2/2023 в отношении:

ФИО2, родившегося <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Чунский районный суд Иркутской области из отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району поступил протокол об административном правонарушении № УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ОВМ ОМВД России по Чунскому району капитаном полиции ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району доставлен для осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки по учетам ОВМ ОМВД России по Чунскому району установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому судом назначено выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания.

Дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу (абзац второй ч. 3 ст.23.1 и абзац второй ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Учитывая характер объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, постановление по делу может быть вынесено со дня обнаружения указанного лица.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, квалифицируемое как уклонение иностранного гражданина, или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

У гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеласьвозможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

ФИО2, пользуясь услугами переводчика, поскольку недостаточно владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме. Супруги, несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, иных родственников на территории Российской Федерации он не имеет, в России не трудоустроен, выехать за пределы Российской Федерации не смог из-за отсутствия денег, раскаивается в содеянном.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Исходя из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются представленной суду совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району доставлен для осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> гражданин Узбекской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки по учетам ОВМ ОМВД России по Чунскому району установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постановлением Свердловского районного суда г. Иркутск привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановление Свердловского районного суда г. Иркутска вступило в законную силу, не обжаловано, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение пяти дней после вступления решения в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ не выехал, тем самым нарушил требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, квалифицируемое как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют;

- рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который постановлением Свердловского районного суда Иркутской области привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ постановление Свердловского районного суда г. Иркутска вступило в законную силу. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 в течение пяти дней после вступления решения в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ не выехал, тем самым нарушил требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2, оформленным ДД.ММ.ГГГГ с участием переводчика, согласно которому он знал, что ему необходимо выехать из Российской Федерации, однако не сделал этого из-за отсутствия денежных средств. Изложенные в объяснении обстоятельства ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

Приведенные в вышеуказанных протоколе, рапорте и объяснении обстоятельства подтверждаются сведениями из базы данных ФМС России, информацией, содержащейся в досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин Узбекистана ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от исполнения административного наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, чем нарушил положения части 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации был установлен при его обращении в ОМВД России по Чунскому району. В действиях ФИО2 усматривается правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем суд квалифицирует его действия по указанной норме КоАП РФ.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении наказания учитываются обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО2 является Республика Узбекистан. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять его за пределы Российской Федерации, не имеется. Постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания ФИО2 не имеет.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; полное признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него несовершеннолетнего ребенка на территории Республики Узбекистан.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО2 не установлено.

Согласно положениям статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа в размере, предусмотренном пределами санкции части 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации, учитывая, что он длительное время незаконно находится на территории России, где не имеет постоянного места жительства.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При этом считаю необходимым поместить и содержать правонарушителя до исполнения решения суда в специальном учреждении, поскольку у последнего отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, правонарушитель более трех месяцев находится на территории РФ незаконно, в связи с чем может скрыться от органов, исполняющих судебное постановление в части административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 380801001,

номер счёта получателя платежа 03100643000000013400,

наименование банка получателя платежа: Отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г.Иркутск,

БИК 012520101, Код ОКТМО 25650151, КБК 18811601181019000140. Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения (штраф (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ) протокол № № от 16 января 2023 г.)

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Карпукова