ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 14 сентября 2022 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Комаровой

при секретаре Е.В. Нечепаевой

с участием:

помощника Губкинского городского прокурора А.С. Малаховой

ответчика Д.В. Прасолова

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по разработке, утверждению и направлению паспорта обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство,

установил:

Губкинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по разработке, утверждению и направлению паспорта обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство.

В обоснование заявленных исковых требований Губкинский городской прокурор указал о том, что Губкинской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2, осуществляющим деятельность по выполнению работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам с графиками, расписаниями, утвержденными ООО «Губкинтранс», на территории Губкинского городского округа, не разработан, не утвержден и не направлен в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на используемое транспортное средство автобус марки с государственным регистрационным знаком .

В судебном заседании участвующий в деле помощник Губкинского городского прокурора Малахова А.С. требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просила их удовлетворить и возложить на ответчика ФИО2 обязанность по разработке, утверждению и направлению в Федеральное дорожное агентство паспорта транспортной безопасности на транспортное средство автобус марки с государственным регистрационным знаком в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО2 признал заявленные Губкинским городским прокурором исковые требования.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Вопросы транспортной безопасности затрагивают интересы неопределённого круга лиц, что наделяет прокурора правом обращения в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года №1640, действующим с 22 октября 2020 года, утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Пунктом 5 данных Требований определено, что настоящий документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, перевозчиками иностранных государств, выполняющими перевозки из пункта отправления в пункт назначения, которые расположены на территории Российской Федерации (каботаж), а также в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации (далее соответственно – субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики), перевозчики иностранных государств).

Согласно подпункту 4 пункта 6 указанных Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению. Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному маршруту регулярной перевозки.

В частях 1.3 – 1.5 статьи 9 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» указано, что паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Два экземпляра утверждённого паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утверждённого паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учётом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47, 49-53), является лицензиатом на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), то есть является субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), в собственности которого имеется вышеуказанный автобус (л.д.44-45).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого с обществом с ограниченной ответственностью «Губкинтранс» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выполняет работы по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным тарифам с использованием вышеназванного автобуса по маршрутам города Губкина и Губкинского района (л.д.9-42).

Между тем, как следует из объяснения ФИО2, полученного прокурором в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, им не были выполнены работы по разработке, утверждению и направлению в Федеральное дорожное агентство паспортов обеспечения транспортной безопасности на принадлежащий ему автобус (л.д.8).

Поэтому требования прокурора к ФИО2 о возложении обязанности выполнить такие мероприятия являются обоснованными.

Согласно статье 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Прокурор просил о возложении на ответчика обязанности по разработке, утверждению и направлению в Федеральное дорожное агентство паспорта обеспечения транспортной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако суд считает с учётом времени, отведённого законом на вступление в законную силу судебного акта, необходимым установить такой срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что прокурор при обращении в суд с настоящим иском на основании п.п. 9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ указанные расходы подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей, в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ».

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по разработке, утверждению и направлению паспорта обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН ) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на автобус марки с государственным регистрационным знаком .

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: И.Ф. Комарова

Решение29.09.2022