Дело №2а-1586/2022

76RS0013-02-2022-000762-23

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «06» июня 2022 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по списанию денежных средств с расчетных счетов ФИО1 в период с 04.02.2022 по 28.02.2022 по исполнительному производству № в сумме 87988,45 руб. незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя возвратить удержанные денежные средства; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022.

В обоснование требований указано, что определением Рыбинского городского суда от 31.08.2021, вступившим в законную силу 22.09.2021, с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана индексация, присужденных решением суда денежных сумм в размере На основании исполнительного листа № от 03.11.2021 в ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району возбуждено исполнительное производство №. Однако 22.11.2021 ФИО1 подал частную жалобу на определение от 31.08.2021 с ходатайством о восстановлении срока. 25.11.2021 административный истец обратился в ОСП с заявлением об отложении (приостановлении) исполнительных действий, в связи с подачей частной жалобы. 26.11.2021 ФИО1 обратился в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства №, которое удовлетворено судом 13.12.2021; в этот же день судом вынесено определение о восстановлении ФИО1 срока для подачи частной жалобы на определение от 31.08.2021. Поскольку 13.12.2021 взыскатель ФИО3 подал частную жалобу на определение о приостановлении исполнительного производства, обжалуемое определение не вступило в законную силу. За период с 04.02.2022 по 28.02.2022 судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства № со счетов должника ФИО1 списаны денежные средства на общую сумму Заявления ФИО1 о снятии ареста со счетов и возврате денежных средств оставлены без удовлетворения. Кроме того, 19.02.2022 административному истцу с сайта Госуслуги поступило постановление от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 13565,09 руб. Полагает, что законных оснований для списания денежных средств со счетов и вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава не имеется.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требование о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по списанию денежных средств с расчетных счетов ФИО1, обязании возвратить денежные средства не поддержала. Просила признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, также представляющая интересы ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району по доверенности, в судебном заседании требования полагала необоснованными по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель административного соответчика ФССП России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 августа 2021 г. с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана индексация присужденной решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 марта 2015 г. денежной суммы за период с 20.03.2015 по 31.03.2020 в размере

Определение суда вступило в законную силу 22 сентября 2021 г.

ФИО3 03 ноября 2021 г. выдан исполнительный лист № (л.д.№).

24 ноября 2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство ИП №. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в указанном постановлении имеется предупреждение должника о возможности взыскания с него исполнительского сбора за нарушение срока, предоставленного для добровольного исполнения требований без уважительных причин. Данное постановление вынесено в форме электронного документа, направлено ФИО1 через личный кабинет на портале ЕПГУ, прочитано должником 25.11.2021 (л.д.№). Однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, исполнены не были.

22 ноября 2021 г. ФИО1 на определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 августа 2021 г. подана частная жалоба и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 декабря 2021 г. ФИО1 восстановлен срок подачи частной жалобы на определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 августа 2021 г.

Определением Рыбинского городского суда от 15 декабря 2021 г. исполнительное производство №, возбужденное 24 ноября 2021 г., приостановлено до рассмотрения Ярославским областным судом частной жалобы ФИО1 на определение Рыбинского городского суда от 31 августа 2021 г. (л.д.№).

10 января 2022 г. от представителя взыскателя ФИО3 – по доверенности ФИО5 поступила частная жалоба на определение суда от 15 декабря 2021 г. о приостановлении исполнительного производства (л.д.№). Апелляционным определением Ярославского областного суда от 21.03.2022 определение Рыбинского городского суда от 15.12.2021 отменено, в удовлетворении заявления ФИО1 о приостановлении ИП отказано (л.д. №).

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в т.ч., взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 112).

18.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; постановление получено ФИО1 на портале ЕПГУ 19.02.2022 (л.д.№).

При этом, довод ответчика о пропуске административным истцом срока для обжалования данного постановления суд находит не состоятельным, поскольку административный иск подан в суд в течение десяти дней со дня ознакомления с обжалуемым постановлением.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч.1 ст.16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Апелляционным определением Ярославского областного суда от 16.05.2022 определение Рыбинского городского суда от 31.08.2021 оставлено без изменения. Т.о., требования вступившего в законную силу судебного акта – определения суда от 31 августа 2021 г. должником не были выполнены.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель после отложения совершения исполнительных действий должна вынести постановление о возобновлении ИП, предоставить должнику срок для добровольного исполнения необоснованны.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 ЛД.А. об отложении либо приостановлении исполнительных действий, поступившего в ОСП 26.11.2021, судебный пристав-исполнитель 01.12.2021 вынесла постановление об отложении исполнительных действий на срок с 01.12 по 15.12.2021 (л.д.№). Требований о вынесении по окончании указанного периода постановления о возобновлении ИП законом не установлено.

Таким образом, поскольку исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП обоснованно 18 февраля 2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 13565,09 руб.

Принимая во внимание, что в период исполнения исполнительного документа, чрезвычайных и иных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения не было, доказательств обратного административным истцом не представлено; обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора отсутствуют, суд полагает основания для признания постановления незаконным отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.