РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара
23.09.2022
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Клюева С.Б.,
при секретаре судебного заседания Абсалямовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1873/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит:
1. Установить кадастровую стоимость жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером №, общая площадь 102,6 кв.м, этажность: 2, в том числе подземных 0, адрес (местонахождение): <адрес> 1А, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 950 200 руб.;
2. Установить кадастровую стоимость жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером №, общая площадь 102,6 кв.м, этажность: 2, в том числе подземных 0, адрес (местонахождение): <адрес> 1Б, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 950 200 руб.;
3. Установить кадастровую стоимость жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером №, общая площадь 102,6 кв.м, этажность: 2, в том числе подземных 0, адрес (местонахождение): <адрес> 1А, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 950 200 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что превышение размера кадастровой стоимости вышеуказанных объектов над их рыночной стоимостью затрагивает его права и обязанности.
Представители административного истца, административных ответчиков – Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц – Администрации м.р. Ставропольский, Администрации с.п. Подстепки м.р. Ставрпольский, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки", ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.
От ФИО2 поступил письменный отзыв о согласии с требованиями заявленными административным истцом.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
Согласно части 2 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
С 1 января 2017 года (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", согласно которому предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1 статьи 22).
При таких обстоятельствах и на основании с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.
В силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Кадастровая стоимость объектов определена в соответствии актом об определении кадастровой стоимости от 18.05.2022 № АОКС-63/2022/000163, по состоянию на 01.01.2021 и составляет:
для здания с кадастровым номером № - 4 022 069,4 руб.;
для здания с кадастровым номером № - 4 022 069,4 руб.;
для здания с кадастровым номером № - 4 022 069,4 руб.
В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости, выполненные ООО «<данные изъяты>», согласно которому рыночная стоимость объектов по состоянию на дату оценки определена в размере:
1. для здания с КН № – 1 950 200 руб.;
2. для здания с КН № – 1 950 200 руб.;
3. для здания с КН № – 1 950 200 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка, к которому относятся объекты оценки.
В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, приложены копии размещенных в периодических изданиях и сети "Интернет" объявлений, позволяющих делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованным лицом не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, и сведений о их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке по состоянию дату оценки, подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 05.09.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
1. Установить кадастровую стоимость здания, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадью 102,6 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом блокированной застройки, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 950 200 руб.;
2. Установить кадастровую стоимость здания, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадью 102,6 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом блокированной застройки, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 950 200 руб.;
3. Установить кадастровую стоимость здания, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, площадью 102,6 кв.м., назначение: жилое, наименование: жилой дом блокированной застройки, по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 950 200 руб.
Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 05.09.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Б. Клюев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.09.2022
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№