Дело № 5-459/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 22 декабря 2022 года
Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бабакархайль Ахмада Саджада,
защитника Шарова М.Е.,
переводчика ФИО1Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново ФИО2 в отношении
Бабакархайль Ахмада Саджада, <данные изъяты> женатого, официально не трудоустроенного,
о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
22 декабря 2022 года в 10 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <...>, при проверке документов установлено, что, являясь гражданином Республики <данные изъяты> ФИО3 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а также нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации с 24.02.2022 года по настоящее время.
В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения ФИО3 признал и пояснил, что в г.Иваново он проживает с женой, которая являются гражданами РФ.
Защитник Шаров М.Е. пояснил, что его доверитель согласен с протоколом об административном правонарушении, вину признал. В настоящее время собирает документы для урегулирования своего положения в РФ, сам явился в правоохранительные органы. Намерен подать заявление на предоставление временного убежища, просил не применять к ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 является гражданином иностранного государства, что подтверждается имеющимися в материале документами.
Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2022 года № 37 А 446636/837; сведениями, отраженными в АС ЦБДУИГ ФМС России; объяснением ФИО3
Деяние, совершенное ФИО3, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО3 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО3 должно быть назначено в виде штрафа.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Супруга ФИО3 является гражданкой Российской Федерации.
Судом не установлено необходимости применения к ФИО3 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.
С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Бабакархайль Ахмада Саджада признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Не применять к Бабакархайль Ахмаду Саджаду дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:
УИН 18891379990003339137
Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
ИНН получателя платежа 3729017713
КПП 370201001
БИК 012406500
номер счета получателя 40102810645370000025
ОКТМО 24701000
КБК 18811601181019000140
Наименование банка получателя Отделение Иваново г.Иваново
Наименование платежа – штраф (ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ)
ФИО плательщика ФИО3 Саджад
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А.Власова