дело № 5-174/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Покровск 08 ноября 2022 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Аммосовой С.М., с участием зам. начальника ОНД и ПР по Хангаласскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО3, зам.главы ГП «Город Покровск» ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГП «Город Покровск»,
установил:
15 сентября 2022 г. начальником ОНД и ПР по Хангаласскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО1 в отношении ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС(Я) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании зам. начальника ОНД и ПР по Хангаласскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО3 просит привлечь юридическое лицо – ГП «Город Покровск» к административной ответственности за повторное невыполнение ранее выданного предписания по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ГП «Город Покровск» зам.главы ФИО4 пояснил, что в ГП «Город Покровск» вину не признает, устранить указанные в предписании нарушения нет возможности в настоящее время.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения, в силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что на основании проведенной проверки, согласно предписанию ОНД и ПР по Хангаласскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) об устранении нарушений №21/1/1 ГП «Город Покровск» предписано в срок 01 июля 2022 года устранить нарушения по требований пожарной безопасности, а именно 57 пунктов предписания.
Также согласно предписания ОНД и ПР по Хангаласскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) об устранении нарушений №44/1/1 от 21.07.22г. ГП «Город Покровск» предписано в срок 05 сентября 2022 года устранить нарушения по требований пожарной безопасности, а именно 38 пунктов предписания.
По результатам проверки с 12 по 15 сентября 20221г. было установлено, что предписание от 21 июля 2022 г. № 44/1/1 не исполнено в полном объеме, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № 31/60 от 15 сентября 2022г. следует, что 15 сентября 2022г. в 11 час.00 мин. ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» на территории города Покровск в ходе контроля за выполнением ранее выданного предписания № 44/1/1 от 21 июля 2022г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности установлено, что юридическое лицо- ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС (Я) допустил повторное невыполнение ранее выданного предписания, а именно
1. Многоквартирные жилые дома по ул. Тимирязева, на территории мкр. «Селекционная», не обеспечены наружным пожарным водоемом или пирсом, для целей наружного пожаротушения (п.п. 48, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; ст.19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»);
2. Между лесным массивом и территорией жилых построек расположенных по ул. Полевая и Цветочная, на территории мкр. Селекционная, отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
3. Между лесным массивом и территорией частного домовладения, расположенного по адресу: <...>, отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
4. Между лесным массивом и территорией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
5. Территория мкр. «Молодежный», не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, для целей наружного пожаротушения (п.п. 48, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; ст.19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»);
6. Между лесным массивом и территорией новостроящихся домов и выданных для строительства участков, расположенных по ул. Кулаковского и ул. Иванова, на территории мкр. Молодежный, не обеспечен противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
7. Вокруг территории земельного участка, выданного под строительство на 76 км. РАД «Умнас», отсутствует противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 м. (п.63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; ст.19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»);
8. Территория земельного участка, выданная под строительство ИП ФИО2 на 76 км. РАД «Умнас», отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
9. Территория жилых строений и гаражей на 76 км. РАД «Умнас», отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
10. Территория ГАУ «Якутлесресурс» расположенная по адресу: г. Покровск мкр. Звероферма, п/я 108, не отделена от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);11. Здание общежития ГБУ РС (Я) «Покровский колледж» расположенный по адресу: <...>., не отделено от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
12. Территория зверофермы, расположенная в мкр. «Звероферма», не отделена от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
13. Территории жилых домов, расположенных по ул. Солнечная, в мкр. «Звероферма» не отделены от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
14. Территория мкр. «Звероферма» не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, для целей наружного пожаротушения (п.п. 48, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; ст.19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»);
15. Территория нефтебазы не отделена от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
16. Многоквартирные жилые жома, расположенные по ул. Нефтяников, не отделены от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
17. Дачные дома, расположенные в северной части СОТ «Эргис», не отделены от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 15 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
18. Дачные дома, расположенные в северной части СОТ «Сталинка», не отделены от лесного массива противопожарным разрывом шириной не менее 15 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
19. Подъездные пути к источнику противопожарного водоснабжения расположенного по адресу: <...> находятся в неисправном состоянии. Отсутствуют указатели по направлению к гидранту (п.п. 48, 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; ст.19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»);
20. Пожарный гидрант по адресу: <...> находится в неисправном состоянии (п.п. 48, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; ст.19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»);
21. Между территорией жилых строений расположенных по ул. Аласная и лесным массивом Городского парка, отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
22. Между территорией жилых строений расположенных по ул. Ярославского и лесным массивом Городского парка, отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013);
23. Между территорией ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ВИЛ» по ул. Ярославского и лесным массивом Городского парка, отсутствует противопожарный разрыв шириной не менее 30 метров (п.п. 63, 70, 415 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020 года; п.4.14 СП 4.13130 2013).
Вина юридического лица ГП «Город Покровск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении проверки от 04 июля 2022 г. № 44, актом проверки от 21 июля 2022 г. № 44, предписанием № 21/1/1, предписанием № 44/1/1, распоряжением о проведении проверки от 01 сентября 2022г., актом проверки № 71 от 15 сентября 2022г., которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ГП «Город Покровск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и имущественное положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не устанровлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Суд полагает назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ГП «Город Покровск» МР «Хангаласский улус» РС (Я) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Главное управление МЧС России по РС (Я)
Банк получателя: отделение НБ- РС (Я) Банка России / УФК по РС (Я) г. Якутск
БИК банка получателя: 019805001
Номер счета банка получателя средств: 40102810345370000085
Номер счета получателя (номер казначейского счета) : 03100643000000011600
Получатель: УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я))
ИНН: <***>
КПП: 143501001
Код дохода: 177 1 16 01191 01 0005 140
ОКТМО: 98644000
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья С.М. Аммосова