УИД 77RS0022-02-2025-004174-03

5-186/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 марта 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

......ы, паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

...... Н.А. допустила нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Так она, 07 марта 2025 года в 19 часов 00 минут, находясь на стадионе «РЖД-Арена» по адресу: адрес, во время проведения официального спортивного соревнования - футбольного матча «Локомотив-Ахмат», в нарушение п. 6 (1) Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 № 1156, не имела при себе действующую персонифицированную карту идентификации и аутентификации зрителей на свое имя, оформленную в установленном порядке в соответствии с ч.3 ст. 20.6 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а имела при себе действующую персонифицированную карту на другое лицо – фио

...... Н.А. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом телефонограммой, а также извещалась судебной повесткой, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила. Учитывая изложенное, руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ...ой Н.А.

Изучив протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, просмотрев представленную в материалы дела видеозапись, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом п. 6 (1) Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 № 1156, при проведении официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона, лицо обязано иметь при себе действующую персонифицированную карту, оформленную в установленном порядке в соответствии с частью 3 статьи 20.6 Федерального закона. В случае нарушения лицом порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона, организатор официального спортивного соревнования и (или) контролер-распорядитель отказывают ему во входе в место проведения официального спортивного соревнования, аннулировав входной билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, без возмещения его стоимости, передав информацию о нарушении лицом указанного порядка представителям территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, оказывающим содействие организатору официального спортивного соревнования в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих соревнований, а в случае нахождения такого лица в месте проведения официального спортивного соревнования дополнительно принимают меры по удалению его с места проведения официального спортивного соревнования.

Согласно ч.ч. 1,2,3 ст. 20.6 Федерального закона от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» заявление на оформление персонифицированной карты направляется лицом оператору информационной системы идентификации болельщиков с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В случае принятия решения об оформлении персонифицированной карты оператор информационной системы идентификации болельщиков вносит соответствующую запись в реестр персонифицированных карт информационной системы идентификации болельщиков. Доступ зрителей, участников официальных спортивных соревнований, иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований, к реестровым записям о персонифицированных картах осуществляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Требования к персонифицированной карте, порядок оформления, учета персонифицированных карт, в том числе порядок ведения реестра персонифицированных карт, доступа к реестровым записям о персонифицированных картах, и порядок принятия решения об отказе в оформлении персонифицированной карты или о приостановлении ее действия утверждаются Правительством Российской Федерации.

Нарушение порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.8 ст. 20.6 Федерального закона №329-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2022 года N1140 утверждены Правила идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования и требования к персонифицированной карте для посещения спортивного соревнования, включая порядок оформления, учета персонифицированных карт для посещения спортивного соревнования, в том числе порядок ведения реестра персонифицированных карт для посещения спортивного соревнования и доступа к реестровым записям о персонифицированных картах для посещения спортивного соревнования, и порядок принятия решения об отказе в оформлении персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования или о приостановлении ее действия.

Согласно п. 3 вышеуказанных Правил, идентификация посетителя спортивного соревнования для целей посещения мест проведения официального спортивного соревнования является обязательной и осуществляется однократно.

В силу п. 29 Правил, не допускается: использование посетителем спортивного соревнования для осуществления прохода на объект спорта недействующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, либо проход на объект спорта без действующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, или с использованием такого документа, оформленного на другое лицо, а равно допуск на объект спорта посетителей спортивного соревнования с нарушением настоящих Правил; внесение посетителем спортивного соревнования изменений в электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 20.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Факт совершения ...ой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ и ее вина подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио от 07 марта 2025 года; протоколом об административном правонарушении адрес №0937411 от 07 марта 2025 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом; письменными объяснениями инспектора по досмотру фио от 07 марта 2025 года; электронным билетом; видеозаписью.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях ...ой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Письменные объяснения сотрудников полиции фио и фио от 07 марта 2025 года, выявивших административное правонарушение, совершенное ...ой Н.А., а также письменные объяснения инспектора по досмотру фио от 07 марта 2025 года, последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными имеющимися в деле объективными данными. Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные лица предупреждены, оснований для оговора ...ой Н.А. не установлено.

Сведений, подтверждающих заинтересованность сотрудников полиции в привлечении ...ой Н.А. к административной ответственности, как и сведений о фальсификации доказательств материалы дела не содержат, а судом не установлено.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных документах, оснований не имеется.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.31 КоАП РФ, образует совершение действий (бездействия) зрителей, нарушающих вышеуказанные Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Указанные Правила устанавливают порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований.

Факт нахождения ...ой Н.А. во время официального спортивного соревнования - футбольного матча, без действующей персонифицированной карты, оформленной в установленном порядке в соответствии с частью 3 статьи 20.6 Федерального закона, является нарушением п. 6 (1) Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 № 1156, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Наличие у ...ой Н.А. действующей персонифицированной карты на другое лицо, установленных по делу обстоятельств не опровергает и не указывает на отсутствие в действиях ...ой Н.А. состава вмененного правонарушения.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд находит факт нарушения ...ой Н.А. правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований установленным и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1,4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ...ой Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ...у ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по адрес УВД по адрес, л/с <***>,

КПП 771901001;

ИНН <***>; адрес Преображенское; ОКТМО 45316000;

номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес;

БИК 004525988; кор./сч. 40102810545370000003;

КБК 18811601201019000140; УИН 18880477250009374111.

Разъяснить ...ой Н.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Я.С. Павлова