Дело <№> <Дата>

29RS0014-01-2025-006540-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матвиенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Третьякова Артёма А. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация ГО «Город Архангельск»), в котором просил обязать Администрацию городского округа «Город Архангельск» предоставить ему благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям города Архангельска, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 52,8 кв.м., расположенное в черте города Архангельска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма во внеочередном порядке, а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. В обоснование требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., общей площадью 15,8 кв.м. Распоряжением заместителя главы ГО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. Истец с матерью состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 2024 года.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзывах.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО2, <Дата> года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ... общей площадью 52, 8 кв.м.

Распоряжением заместителя главы ГО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р многоквартирный ... в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, и соответственно жилые помещения в нем, в том числе ..., признаны непригодными для проживания.

Распоряжением заместителя главы ГО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р ФИО5 с составом семьи 2 человека, в том числе ФИО2, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на общий учет под номером 13 583, на внеочередной учет под номером 1 372.

На момент обращения истца в суд с настоящим иском благоустроенное жилое помещение истцу не предоставлено.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2023 года № 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Поскольку истец признан малоимущим, принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, то с учетом названных выше положений закона, а также правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П, у ФИО2 возникло право на предоставление вне очереди в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Доводы ответчика о том, что истец принят на учет нуждающихся в составе семьи своей матери ФИО5, самостоятельно не обращался с заявлением о признании малоимущим в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма, судом не принимаются как основание для отказа в иске, поскольку данное обстоятельство не изменяет статус ФИО2 как уже признанного малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Из свидетельства малоимущей семьи <№> от <Дата> следует, что ФИО5 и ФИО2 признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма. При том, что по смыслу закона гражданин не может быть дважды признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. На момент рассмотрения спора данный статус ФИО2 не утрачен.

Доводы ответчика о том, что Администрацией ГО «Город Архангельск» не нарушен установленный федеральным законодательством порядок изъятия земельного участка, судом не принимаются, поскольку у истца возникло право на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, а не в соответствии с положениями статьи 32 ЖК РФ.

Ссылка ответчика на то, что в случае удовлетворения требований суд должен указать, с какого времени у истца прекращается право собственности на жилое помещение в случае исполнения ответчиком данного решения, несостоятельна.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела судом не принималось к производству исковых требований о прекращении права собственности истца на принадлежащее ему жилое помещение. Следовательно, оснований для рассмотрения вопроса о принятия решения о прекращении права собственности истца на принадлежащее ему жилое помещение не имеется.

Из содержания ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, на Администрацию городского округа «Город Архангельск» надлежит возложить обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 52,8 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска.

Разрешая требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. В связи с чем требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. удовлетворению не подлежит, так как доказательств несения данных расходов истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование Третьякова Артёма А. (паспорт <№>) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «Город Архангельск» предоставить Третьякову Артёму А. на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 52,8 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска.

В удовлетворении требования Третьякова Артёма А. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд города Архангельска, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2025 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева