?Дело № 12-57/2023

61RS0017-01-2023-001562-83

РЕШЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта№ от 15 июня 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Транспортные технологии», не согласившись с данными постановлением подало в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ прекратить, указывая на то, что между ООО «Транспортные технологии» и ООО «РТИТС» заключен Договор, в соответствии с которым ООО «Транспортные технологии» передано в пользование бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

В личном кабинете системы взимания платы «Платон» статус указанного БУ - верифицированный и активный, Уведомлений о технических сбоях в работе устройства не получено, что в личном кабинете также отражено. Наличие доступных денежных средств на лицевом счете было обеспечено, что являлось достаточным обстоятельством для списания их в автоматическом режиме при считывании данных с БУ при выполнении перемещения по дорогам общего пользования. За время пользования данным бортовым устройством ООО «РТИТС» не выявлено нарушений ООО «Транспортные технологии» правил его пользования

Представитель ООО «Транспортные технологии» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в просительной части которой ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель административного органа извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил оригинал обжалуемого постановления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 КоАП РФ, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что 04 июня 2023 года в 12 часов 51 минуту 39 секунд по адресу: 341 км 862 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения <данные изъяты> «Москва – Ростов-на-Дону – Краснодар – Новороссийск, ЮФО ФИО1 <адрес>, геогр. координаты 47?58?55,14" С, 40?13?9,01" В, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 грузовой тягач седельный, государственной регистрационный знак <данные изъяты> (С№) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

15 июня 2023 года должностным лицом ЦАФАП Центрального МУГАДН на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный СМК идентификатор ЭМК21-095, вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности ООО «Транспортные технологии» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 51 минуту 39 секунд ДД.ММ.ГГГГ системой мобильного контроля № <данные изъяты> (автомобильная дорога общего пользования федерального значения ФИО3» Москва - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, географические координаты: <данные изъяты> В) бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент повторной проверки (ДД.ММ.ГГГГ) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> период ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ 14:40:50 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, согласно п.п. 7,12 которых движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты является движением без внесения платы.

Материалами дела установлено, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> является ООО «Транспортные технологии».

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты. Отсрочка не предоставлялась. На момент повторной проверки (31.07.2023г.) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в период 04.06.2023 08:34:26 по 04.06.2023 14:40:50 отсутствуют.

В соответствии с п.95 данных Правил бортовое устройство подлежит установке в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Согласно договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «РТИТС» и ООО «Транспортные технологии», и акту передачи, последнему было переданное бортовое устройство № для установки его с 29.05.2019 на транспортном средстве с государственном регистрационным знаком <данные изъяты>.

Владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> сообщал о неисправностях бортового устройства №.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не произведена.

Других доказательств не представлено. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «Транспортные технологии», не имеется.

Действия ООО «Транспортные технологии» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы, указанные в жалобе, не влекут отмену постановления, так как не опровергают правильные выводы должностного лица о наличии в действиях заявителя состава вмененного ему административного правонарушения и отсутствии каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу.

Нормы материального права государственным инспектором Центрального МУГАДН применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Назначенное административное наказание отвечает требованиям закона.

Выводы должностного лица основаны на материалах административного дела, оснований для переоценки доказательств не имеется. Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, оснований для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № от 15 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортные технологии» оставить без изменения, жалобу Общества - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Галаганова