Дело №2-2096/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 августа 2025 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Элисты в интересах ФИО1, ФИО2 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов», Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия о возложении обязанности обеспечить и провести обязательный предварительный медицинский осмотр, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,
установил:
Первый заместитель прокурора г. Элисты обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой города по поручению прокуратуры республики с привлечением Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия (далее – ГИТ в РК) проведена проверка соблюдения трудового законодательства об охране труда и о профилактике производственного травматизма в деятельности бюджетного учреждения «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (далее – БУ РК «УГВ»).
В ходе проверки установлено, что согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу № 084-л/с от 07.09.2021 ФИО1 принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в БУ РК «УГВ», о чем с ФИО1 составлен трудовой договор от 07.09.2021.
Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу № 168-л/с от 07.10.2024 ФИО2 принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в БУ РК «УГВ», о чем со ФИО2 составлен трудовой договор от 07.10.2024.
В соответствии с п. 2 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе.
Согласно п. 8 указанного приказа предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (его уполномоченным представителем).
В нарушение вышеуказанных требований какие-либо медицинские документы, подтверждающие право допуска ФИО1 и ФИО2 к работе, отсутствуют в организации, то есть указанные работники обязательные предварительные медицинские осмотры не проходили.
Допуск ФИО1 и ФИО2 к исполнению трудовых обязанностей в качестве электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования подтверждается табелем учета рабочего времени.
Согласно личной карточке № 14 учета выдачи СИЗ ФИО2 08.09.2023 в БУ РК «УГВ» выданы следующие средства индивидуальной защиты: ботинки рабочие, костюм стандарт. Также выданы куртка и брюки утепленные, сапоги резиновые, галоши, перчатки диэлектрические, дата выдачи не указана.
Согласно личной карточке № 15 учета выдачи СИЗ ФИО1 в БУ РК «УГВ» выданы следующие средства индивидуальной защиты: куртка и брюки утепленные, сапоги кирзовые.
Сертификаты соответствия или декларации соответствия на вышеуказанные средства индивидуальной защиты в БУ РК «УГВ» отсутствуют.
Согласно абз. 5300 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» средствами индивидуальной защиты, обязательными для выдачи электромонтеру по обслуживанию электрооборудования являются: костюм для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 пара; обувь специальная диэлектрическая - определяется документами изготовителя; перчатки термостойкие - 6 пар; перчатки специальные диэлектрические - определяется документами изготовителя; подшлемник термостойкий - 1 шт.; каска защитная от повышенных температур - 1 шт. на 2 года; щиток защитный лицевой с термостойкой окантовкой - 1 шт. на 2 года; 1 комплект на 1,5 года для защиты от воздействия электрических полей промышленной частоты в составе: экранирующая куртка с накасником и капюшоном - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки - 1 шт., экранирующие перчатки - 4 шт., экранирующие ботинки - 1 пара, экранирующая куртка с накасником и капюшоном от пониженных температур - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки от пониженных температур - 1 шт., экранирующие перчатки утепленные - 4 пары, экранирующие ботинки от пониженных температур - 1 пара.
В нарушение указанных требований электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2 не обеспечены надлежащими средствами индивидуальной защиты в полном объеме, что существенным образом нарушает их законные права и интересы на безопасные условия труда, что может повлечь за собой факты производственного травматизма.
По результатам проведенной проверки прокуратурой города 21.04.2025 в БУ РК «УГВ» вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения требований трудового законодательства об охране труда не устранены.
Просит возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия обязанность в пределах своих полномочий обеспечить в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнение Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» следующих мероприятий: провести обязательный предварительный медицинский осмотр электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2; обеспечить электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 пара; обувь специальная диэлектрическая - определяется документами изготовителя; перчатки термостойкие - 6 пар; перчатки специальные диэлектрические - определяется документами изготовителя; подшлемник термостойкий - 1 шт.; каска защитная от повышенных температур - 1 шт. на 2 года; щиток защитный лицевой с термостойкой окантовкой - 1 шт. на 2 года; 1 комплект на 1,5 года для защиты от воздействия электрических полей промышленной частоты в составе: экранирующая куртка с накасником и капюшоном - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки - 1 шт., экранирующие перчатки - 4 шт., экранирующие ботинки - 1 пара, экранирующая куртка с накасником и капюшоном от пониженных температур - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки от пониженных температур - 1 шт., экранирующие перчатки утепленные - 4 пары, экранирующие ботинки от пониженных температур - 1 пара; возложить на Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» обязанность в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обязательный предварительный медицинский осмотр электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2; обеспечить электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 пара; обувь специальная диэлектрическая - определяется документами изготовителя; перчатки термостойкие - 6 пар; перчатки специальные диэлектрические - определяется документами изготовителя; подшлемник термостойкий - 1 шт.; каска защитная от повышенных температур - 1 шт. на 2 года; щиток защитный лицевой с термостойкой окантовкой - 1 шт. на 2 года; 1 комплект на 1,5 года для защиты от воздействия электрических полей промышленной частоты в составе: экранирующая куртка с накасником и капюшоном - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки - 1 шт., экранирующие перчатки - 4 шт., экранирующие ботинки - 1 пара, экранирующая куртка с накасником и капюшоном от пониженных температур - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки от пониженных температур - 1 шт., экранирующие перчатки утепленные - 4 пары, экранирующие ботинки от пониженных температур - 1 пара.
В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Зургадаева Б.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель БУ РК «УГВ» ФИО3, представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия ФИО4 в судебное заседание не явились, до рассмотрения дела по существу направили заявления, в которых ответчики сообщили, что исковые требования первого заместителя прокурора г. Элисты признают в полном объеме, последствия признания иска им известны и понятны.
Представитель ГИТ в РК в судебное заседание не явился.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).
В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По смыслу приведенных норм процессуального права, находящихся в системной взаимосвязи, суд при поступлении заявления от ответчика о признании иска обязан рассмотреть данное заявление и в случае, если такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принять его и удовлетворить исковые требования.
Как усматривается из материалов дела, ответчики БУ РК «УГВ», Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия исковые требования первого заместителя прокурора города Элисты о возложении обязанности обеспечить и провести обязательный предварительный медицинский осмотр, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты признали в полном объеме, о чем предоставили суду письменные заявления.
Последствия признания иска ответчикам известны и понятны.
Поскольку признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным принять признание ответчиками БУ РК «УГВ» и Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия заявленных первым заместителем прокурора города Элисты исковых требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления первого заместителя прокурора г. Элисты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования первого заместителя прокурора города Элисты удовлетворить.
Возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (ИНН <***>) обязанность в пределах своих полномочий обеспечить в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнение Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» следующих мероприятий: провести обязательный предварительный медицинский осмотр электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2; обеспечить электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 пара; обувь специальная диэлектрическая - определяется документами изготовителя; перчатки термостойкие - 6 пар; перчатки специальные диэлектрические - определяется документами изготовителя; подшлемник термостойкий - 1 шт.; каска защитная от повышенных температур - 1 шт. на 2 года; щиток защитный лицевой с термостойкой окантовкой - 1 шт. на 2 года; 1 комплект на 1,5 года для защиты от воздействия электрических полей промышленной частоты в составе: экранирующая куртка с накасником и капюшоном - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки - 1 шт., экранирующие перчатки - 4 шт., экранирующие ботинки - 1 пара, экранирующая куртка с накасником и капюшоном от пониженных температур - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки от пониженных температур - 1 шт., экранирующие перчатки утепленные - 4 пары, экранирующие ботинки от пониженных температур - 1 пара.
Возложить на Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Управление по эксплуатации групповых водопроводов» (ИНН <***>) обязанность в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обязательный предварительный медицинский осмотр электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2; обеспечить электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования БУ РК «УГВ» ФИО1 и ФИО2 средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 шт. на 2 года; обувь специальная для защиты от термических рисков электрической дуги - 1 пара; обувь специальная диэлектрическая - определяется документами изготовителя; перчатки термостойкие - 6 пар; перчатки специальные диэлектрические - определяется документами изготовителя; подшлемник термостойкий - 1 шт.; каска защитная от повышенных температур - 1 шт. на 2 года; щиток защитный лицевой с термостойкой окантовкой - 1 шт. на 2 года; 1 комплект на 1,5 года для защиты от воздействия электрических полей промышленной частоты в составе: экранирующая куртка с накасником и капюшоном - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки - 1 шт., экранирующие перчатки - 4 шт., экранирующие ботинки - 1 пара, экранирующая куртка с накасником и капюшоном от пониженных температур - 1 шт., экранирующий полукомбинезон/брюки от пониженных температур - 1 шт., экранирующие перчатки утепленные - 4 пары, экранирующие ботинки от пониженных температур - 1 пара.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.08.2025.
Председательствующий А.Н. Цакирова