УИД 19RS0002-01-2023-002288-41 Дело № 5-254/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
23 августа 2023 года г. Черногорск
Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Малиновская М.С., изучив материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, *** года рождения,
УСТАНОВИЛ:
23.08.2023 в Черногорский городской суд Республики Хакасия из ОВМ ОМВД России по г. Черногорску поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО1.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В представленном в суд протоколе об административном правонарушении *** от 23.08.2023 указано, что гражданин КНР ФИО1 нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто двадцать суток, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Пункт 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ содержит четыре самостоятельных требования, предъявляемых к иностранным гражданам в Российской Федерации, одним из которых срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определен сроком действия выданной ему визы, остальные три распространяются на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Как следует из материалов дела, гражданин КНР ФИО1 не относится к категории иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не раскрыта объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вменяемого гражданину КНР ФИО1, а именно, отсутствует событие указанного административного правонарушения, не указано, какое именно требование нарушил гражданин КНР ФИО1, на основании чего конкретная норма закона подлежит применению к лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Допущенные нарушения является существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с приложенными материалами подлежит возвращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО1 возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных в настоящем определении недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.
Судья М.С. Малиновская