РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 3 мая 2023 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Хрипуновой И.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по гражданскому иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения по договору и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения по договору и возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что <дата> между ООО «Кросс» и ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве №, предметом которого являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилого помещения в строящемся доме по адресу: <адрес>, и оформлению в собственность по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию <адрес>, площадью 80.99кв.м. ФИО2 исполнила свои обязанности по договору в полном объеме, оплатив застройщику 1854200 рублей.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> за ФИО2 признано право собственности на <адрес>, общей площадью 84,7 кв.м., расположенной на 6 этаже в незавершенном строительством жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>; право собственности на подсобное помещение – объект незавершенного строительства н1, общей площадью 5,5 кв.м., расположенное на 6 этаже в незавершенном строительством жилом доме по адресу: <адрес>.

<дата> между ФИО2 и ФИО3 заключен договор купли-продажи указанной квартиры и подсобного помещения.

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Кросс».

Определение суда от <дата> в отношении должника введена процедура наблюдения. Определением суда от <дата> в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Определением суда от <дата> срок внешнего управления продлен до <дата>.

Решением Арбитражного суда от <дата> ООО «Кросс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства.

В настоящее время ввод жилого дома в эксплуатацию не осуществлен, объект признан проблемным.

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу №А55-10763/2010 требования ФИО1 о передаче жилого помещения и подсобного помещения включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника – ООО «Кросс».

<дата> Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем компенсации в соответствии с Федеральным законом от <дата> №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

<дата> Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в электронном письме №-АЗ отказала ФИО1 в выплате возмещения.

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание явился, просил суд в иске отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По правилам ст. 13 ФЗ от <дата> № «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № утверждены Правила выплаты возмещения, которое осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).

Согласно ст. 201-15.2.2 Ф3№-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)», Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.

Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фондом.

Постановление Правительства РФ от <дата> № в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Статья 1 Закона №218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от <дата> №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Закона №218-ФЗ.

Судом установлено, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> за ФИО2 признано право собственности на <адрес>, общей площадью 84.7кв.м. (общей 88.4кв.м.), жилой площадью 41.1кв.м., площадью подсобных помещений 43.6кв.м., кроме того прочая 7.3кв.м., расположенной на 6 этаже в незавершенном строительством доме по адресу: <адрес>; за ФИО2 признано право собственности на подсобное помещение – объект незавершенного строительства н1, общей площадью 5,5кв.м., расположенное на 6 этаже в незавершенном строительством доме по адресу: <адрес> <адрес>.

Указанным решение установлено, что <дата> между ООО «Кросс» и ФИО2 был заключен договор № «О долевом участии в строительстве жилого дома». Предметом данного договора являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилья в жилом доме по строительному адресу: <адрес>, квартал № (строительный адрес) и оформлению в собственность по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию двухкомнатной <адрес> (строительный) на 6 этаже (жилом) в секции «Д», общей площадью 80,99 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов 11,72 кв.м. Свои обязательства по оплате стоимости квартиры ФИО2 исполнила надлежащим образом, оплатив сумму в размере 1854200 рублей.

<дата> между ООО «Кросс» и ФИО2 был заключен договор № «О долевом участии в строительстве жилого дома». Предметом данного договора является передача прав по долевому участию в строительстве жилья в жилом доме по строительному адресу: <адрес>) и оформлению в собственность по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию нежилое, подсобное помещение на 6 этаже (жилом) в секции «Д», общей площадью 9,00 кв.м. Свои обязательства по оплате стоимости нежилого подсобного помещения ФИО2 исполнила надлежащим образом, оплатив сумму в размере 100000 рублей.

<дата> между ООО «Самара-Базис» и ФИО1 заключен договор купли-продажи, предметом которого является: квартира – объект незавершенного строительства, назначение: жилое, общая площадь 84.7кв.м., этаж 6, адрес: объекта: <адрес>, а также подсобное помещение- объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, общая площадь 5,5 кв.м., этаж 6, адрес объекта: <адрес> Право собственности на указанные объекты ФИО1 зарегистрировано в <дата> и <дата> соответственно.

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по заявлению ФИО4 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Кросс».

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден ФИО5

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим должника утвержден ФИО5

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> срок внешнего управления в отношении должника продлен на 6 месяцев, до <дата>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> должник ООО «Кросс» признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> ФИО5 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением суд Арбитражного суда <адрес> а от <дата> конкурсным управляющим утверждена ФИО6

Арбитражным судом <адрес> рассмотрены требования ФИО1 о включении в реестр требований о передаче жилых помещения должника ООО «Кросс» требования о передаче ФИО1 жилое помещение – <адрес> на 6 этаже общей площадью 84,7кв.м., в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, квартал 3, <адрес>; требования о передаче ФИО1 нежилого помещения на 6 этаже, общей площадью 5,5кв.м., в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> требования ФИО1 включены в реестр требования должника ООО «Кросс» в полном объеме. Определения вступили в законную силу. Арбитражный суд <адрес> проверил добросовестность ФИО1, подтвердил факт исполнения дольщиком своих обязательств по оплате за квартиру и нежилое помещение в полном объеме.

<дата> наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан - участников строительства принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам строительства/долевого строительства объекта застройщика ООО «Кросс» по адресу: <адрес>

Конкурсным управляющим ООО «Кросс» участнику строительства выданы выписки из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.

Истец обратился к Ответчику с заявлением о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом.

Однако ответчиком принято решение об отказе в выплате возмещения, что послужило основанием для обращения в суд для защиты своих прав.

В силу пункта 4 Правил Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что требования истца включены в реестр участников строительства, и именно с данным условием Закон №218-ФЗ связывает право получить выплату возмещения, и оно со стороны истца выполнено, то суд приходит к выводу, что отказ ответчика является необоснованным и незаконным.

По п. 8 Постановления Правительства РФ от <дата> № выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения.

Из материалов дела усматривается, что истец направил в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства заявление о выплате возмещения со всеми документами, указанными в пункте 6 и 7 Правил, которое оставлено без удовлетворения, возмещение в его пользу выплачено не было.

В выплате возмещения отказано со ссылкой на положения части 3 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ, поскольку договор купли-продажи объектов недвижимости зарегистрирован только <дата>, то есть после признания ООО «Кросс» несостоятельным (банкротом).

Положениями части 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ установлены ограничения по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства в зависимости от площади объекта долевого строительства (не более 120 кв. м) и даты возникновения права требования в отношении объекта долевого строительства.

Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию (часть 3 статьи 13).

Ограничения в такой редакции внесены Федеральным законом от <дата> №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ранее ограничения касались физических лиц, которые приобрели право требования у юридических лиц после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика.

Вместе с тем, согласно пункту 17 статьи 13 Федерального закона от <дата> №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 3 статьи 13 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу данного Федерального закона (<дата>), если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от <дата> №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В этой связи при разрешении требования истца о выплате возмещения следует исходить из положений пункта 17 статьи 13 Федерального закона от <дата> №202-ФЗ, предполагающего необходимость проверки даты договора об уступке прав требования/договор купли-продажи, который должен быть заключен до <дата>, а также проверку факта признания застройщика банкротом на момент совершения такой сделки по передаче права требования.

В данном случае застройщик Фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда <адрес> области от <дата>, договор купли-продажи объектов недвижимости между ООО «Самара-Базис» и ФИО1 заключен <дата>, после признания должника банкротом, но до вступления в законную силу новой редакции части 3 статьи 13 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда <адрес> от <дата> требования ФИО1 о передаче жилого и нежилого помещений включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «Кросс».

При таких обстоятельствах, исходя из правил, предусмотренных пунктом 17 статьи 13 Федерального закона от <дата> №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также даты договора купли-продажи, который не только был подписан сторонами до вступления в силу названного закона, но и доступен для сведения третьих лиц в связи с включением ФИО1 в реестр требований, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности в установленном законом порядке выплатить участнику строительства возмещение по правилам, предусмотренным действующим законодательством.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения по договору и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от <дата> №-АЗ в выплате ФИО1 компенсационного возмещения.

Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить ФИО1 компенсационное возмещение, предусмотренное Федеральным законом от <дата> №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» за жилое помещение – <адрес>, площадью 84,7кв.м., на 6 этаже в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, за нежилое помещение площадью 5,5кв.м., на 6 этаже в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, включенных в реестр требования о передаче жилых помещений должника – ООО «Кросс».

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева