Дело № 5-464/2023

УИД 62RS0003-01-2023-003173-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 24 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

при секретаре Куриловой Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего одного ребенка, работающего в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, при следующих обстоятельствах: 03.09.2023 года в 17 часов 30 минут в ДС «Олимпийский», расположенному по адресу: <адрес>, было установлено, что ФИО1, являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно: матча по хоккею с шайбой кубка Шелкового пути Всероссийской хоккейной лиги между командами ХК «Рязань-ВДВ» и ХК «Югра», во время перерыва между первым и вторым периодами данного матча находился в фойе первого этажа здания ДС «Олимпийский», где допускал со своей стороны грубые нецензурные высказывания, в том числе, в адрес сотрудников Дворца спорта «Олимпийский» и сотрудников охраны, тем самым выражая недовольство по поводу организации официального спортивного мероприятия, чем нарушил общественный порядок во время официального спортивного соревнования, чем нарушил подп. «д» и «е» п. 4 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156. При этом действия ФИО1 не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, а именно: не создавали угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования; не повлекли за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования, и не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 извещенный о дате и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало. В связи с чем дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом согласно пп. 18 и 19 названной статьи спортивные мероприятия - это спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, а спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

В соответствии с ч. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Часть 1.4 ст. 20 названного Федерального Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «д» и «е» п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны: во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами, а в случае проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства РФ в соответствии с ч. 2.2 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с ч. 4 ст. 20.5 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований.

Частью 1 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом № 62 19260 035176 об административном правонарушении от 28.09.2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения, при этом в объяснениях ФИО1 указано, что он с протоколом согласен; письменными объяснениями ФИО1 от 28.09.2023 года, согласно которым он 03.09.2023 года находился в ДС «Олимпийский» на матче открытии кубка Шелкового пути Всероссийской хоккейной лиги между командами ХК «Рязань-ВДВ» и ХК «Югра». В перерыве между первым и вторым периодами данного матча он был недоволен организацией проведения матча, мест для курящих зрителей было мало, по этой причине он допустил со своей стороны грубые нецензурные высказывания; письменными объяснениями ФИО5 от 21.09.2023 года, согласно которым он является заместителем директора по общим вопросам ГАУ РО «ХК Рязань-ВДВ», 03.09.2023 года он находился на рабочем месте в ДС «Олимпийский», когда ему по телефону позвонил начальник службы безопасности ФИО4 и сообщил, что группа болельщиков устроила беспорядки, в связи с чем он (ФИО5) прибыл на место и увидел, что один из ранее неизвестных ему болельщиков, в последствии ставший известным как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., своими высказываниями оскорбляет сотрудников ДС «Олимпийский» и руководство ХК «Рязань-ВДВ» в нецензурной форме, при этом ФИО1 направлял остальных болельщиков. Беспорядки закончились после начала второго периода хоккейного матча; письменными объяснениями ФИО4 от 21.09.2023 года, согласно которым он является начальником службы безопасности ГАУ РО «ХК Рязань-ВДВ», 03.09.2023 года он находился на рабочем месте в ДС «Олимпийский», где осуществлял организацию и безопасность хоккейного матча между ХК «Рязань-ВДВ» и ХК «Югра». После окончания первого периода хоккейного матча во время перерыва, группа болельщиков стала выкрикивать в грубой форме, выражаясь нецензурной бранью, свое недовольство организацией матча, в связи с чем он пытался успокоить разбушевавшихся болельщиков. Однако, один из неизвестных ему болельщиков, которого позже он узнал как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., стал провоцировать остальных болельщиков на совершение противоправных действий, подстрекать на высказывания в адрес сотрудников ДС «Олимпийский» оскорбления в нецензурной форме за плохую организацию матча, т.к. им не понравилось отведенное место для курения. Беспорядки прекратились после того, как начался второй период игры, когда все разошлись на матч; заявлением ФИО4 от 21.09.2023 года; приказом Министерства Спорта РФ от 29.12.2022 года № 1419 «Об утверждении Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2023 год», согласно которому Всероссийские соревнования (муж.) Всероссийская хоккейная лига – Кубок шелкового пути – начало сезона 2023-2024 гг. входят в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; Календарем матчей OLIMPBET Всероссийской хоккейной лиги – Кубка шелкового пути (Всероссийского соревнования по хоккею среди мужских команд) сезона 2023/2024, в котором указан матч «Рязань-ВДВ – Югра» с датой его проведения 03.09.2023 года.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, собранными с соблюдением действующего законодательства.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о виновности ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ как нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, когда эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В силу ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с назначением дополнительного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 (один) год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.31, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей, с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 (один) год.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья - подпись

Судья С.Ю. Свирина