Решение по делу № 2-1707/2023 от 18.10.2023

Дело №

УИД 26RS0№-80

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 октября 2023 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Изобильненского городского округа <адрес>, о возложении обязанности по принятию на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением, в последующем уточненным, обратился истец <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к ответчику Администрации Изобильненского городского округа <адрес>, с требованиями:

Признать сооружения детских игровых площадок, расположенных в <адрес>, в <адрес> (б/н), <адрес> (б/н), в <адрес> (б/н), бесхозяйным имуществом.

Обязать администрацию Изобильненского городского округа <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работу по принятию на учет администрации Изобильненского городского округа <адрес> в качестве бесхозяйного движимого имущества и оформления в муниципальную собственность сооружений детских игровых площадок, расположенных в <адрес>, в <адрес> (б/н), <адрес> (б/н), в <адрес> (б/н).

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в части обеспечения требований безопасности на детских игровых площадках.

По результатам проверки установлено, что при наличии достаточных к тому оснований сооружения детских игровых площадок, расположенных в <адрес>, в <адрес> (б/н), <адрес> (б/н), в <адрес> (б/н) не приняты на учет органом местного самоуправления в качестве бесхозяйного движимого имущества, как следствие - в муниципальную собственность не оформлены.

Указанные детские площадки и их игровые элементы и конструкции в реестре имущества, находящегося в собственности Изобильненского городского округа, не значатся. Правовых оснований для отнесения данных детских игровых площадок к собственности иных лиц не имеется.

Сведений о совершении кем-либо действий, свидетельствующих о фактическом вступлении во владение детской площадкой, не имеется.

Кроме того, земельные участки под детскими игровыми площадками надлежащим образом не сформированы (не разграничены).

Выявленные нарушения законодательства послужили основанием внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ представления главе Изобильненского городского округа <адрес>, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени должные меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала исковое заявление, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Изобильненского городского округа <адрес> ФИО5 в судебном заседании, суду предоставила заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объёме, просит принять признание иска, как не противоречащее закону и не нарушающее прав и законных интересов других лиц. Правовые последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив заявления о признании иска, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в части обеспечения требований безопасности на детских игровых площадках.

В соответствии с подп. подп. 3, 20, 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

На основании ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.Согласно положениям ч. 9 ст. 8 Правил благоустройства территории Изобильненского городского округа <адрес>, утвержденных решением Думы Изобильненского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на владельцев данных площадок.

Изложенное в совокупности противоречит требованиям подп. подп. 3, 20, 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, ст. 225 ГК РФ и свидетельствует об отсутствии системного, основанного на нормах закона подхода к решению вопросов местного значения в указанной сфере, отнесенных к компетенции городского округа.

В силу положений ст. 50 Закона №-Ф3 в собственности муниципального образования могут находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (в том числе для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта и т.д.).

Непринятие достаточных мер по балансовому учету детских игровых площадок и сооружений на них, по принятию их в собственность влечет отсутствие контроля за их состоянием и как следствие угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, что нарушает принципы государственной политики в интересах детей, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Изучив представленное ответчиком заявление о признании иска, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что признание иска в рамках настоящего дела не противоречит действующему законодательству и не ущемляет прав и интересов третьих лиц. В связи с этим суд пришёл к выводу о возможности принятия признания иска.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно статье 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что такое признание иска может быть принято судом, поскольку заявленные требования основаны на законе факты, изложенные в иске, нашли свое подтверждение в судебном заседании и сторонами не оспаривались.

По мнению суда, в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененное исковое заявление истца <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрациии Изобильненского городского округа <адрес>, о возложении обязанности по принятию на учет бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.