дело № 2-878/23
16RS0046-01-2022-018009-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2023 года г.Казань, Республика Татарстан
Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К.,при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11, ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО13 С.И., ФИО14 И.Н. обратились в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что ФИО15 И.Н., ... года рождения, умерла .... Истец ФИО16 И.Н – супруг умершей, истец ФИО17 С.И. - ее дочь. Они, как правопреемники первой очереди, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершей ФИО18 И.Н. Пропустили установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО19 И.Н., так как Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ не уведомило их о необходимости обращения в ПФР с заявлением о выплате указанных средств.
В судебном заседании представитель ФИО20 С.И. - ФИО21 А.Е. исковые требования поддержал, пояснив, что уведомлений о том, что имеются пенсионные накопления истцу, ответчик не направлял. Умершая ФИО22 И.Н., пенсионного возраста не достигла. Ответчик должен был известить о сроках и порядке получения выплаты, однако никаких извещений не поступало.
Истец ФИО23 И.Н. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО24 Л.Ф. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Возражая против исковых требований, представитель ответчика указала, что порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются правительством Российской Федерации. Истцы не указали причины, свидетельствующие об уважительности пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила). До вступления в силу указанного Постановления Правительства РФ действовало Постановление Правительства РФ от 3.11.2007г. № 741«Об утверждении правил выплаты ПФР РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО25 И.Н. с ... состоял в зарегистрированном браке с ФИО26 И.Н., ... года рождения. От брака ФИО27 И.Н. и ФИО28 И.Н. имеют дочь ФИО29, ... года рождения. (свидетельство о перемене имени ... выдан Отделом ЗАГС Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани по Приволжскому району Республики Татарстан от 24.09.2022г.).
... ФИО30 умерла.
ФИО31 И.Н. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. По сведениям ОФПCР по РТ средства пенсионных накоплений ФИО32 И.Н., ... года рождения, находятся в резерве Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. Сведений о том, что ФИО33 И.Н. обращалась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о порядке распределения в случае ее смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками, не имеется.
Из реестра наследственных дел Нотариальной палаты Республики Татарстан (Сабинский нотариальный округ Республики Татарстан) следует, что после смерти ФИО34 И.Н. нотариусом ФИО35 Н.Ю. открыто наследственное дело .... Наследниками по закону, принявшими наследство и заявившими о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ФИО36 И.Н. является: ее дочь ФИО38 (ранее ФИО39, ... года рождения.
Согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу следует, что истцу ФИО40 И.Н. принадлежит в соответствии с законом 1/2 доля в праве в общем имуществе супругов, приобретенном супругами во время брака, а именно: квартира, находящаяся по адресу: ...
Истцы в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО41 И.Н. в пенсионный орган не обращались.
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.
Истцы не знали о наличии у ФИО42 И.Н. средств пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением, поскольку не были уведомлены пенсионным органом, сведениями о смерти ФИО43 И.Н. ответчик располагает. Доказательств того, что ответчик уведомил истцов о праве, сроках и порядке получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суду не представлено.
С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что истцам законом предоставлено право на получение пенсионных накоплений умершего до достижения пенсионного возраста супруга, родителя, однако они лишены были возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся им денежных средств, суд считает, что исковые требования истцов следует удовлетворить.
В данном случае иное приведет к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению права на получение истцами выплаты за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного супруга и матери.
Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
ФИО44, ... года рождения, уроженке ... (паспорт серия ...), ФИО1 ФИО45, ... года рождения, уроженцу д.... (паспорт серия ...) восстановить срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО46, ... года рождения, уроженки ..., умершей ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
Судья - К.К.Трегулова
Решение20.01.2023