Дело № 2-233/2022

УИД: 68RS0011-01-2021-000258-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Котовск.

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Елагиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по доверенности ФИО7,

при секретаре: Булычевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений и расходов, связанных с рассмотрением дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений и расходов, связанных с рассмотрением дела. В обоснование иска указала, что она является родной сестрой ФИО2, ДАТА года рождения. Её брат умер ДАТАг., что подтверждается копией свидетельства о смерти. Указала также, что после смерти брата прошло более 6 месяцев, супруги и детей у него не было. Он не владел квартирой, транспортными средствами, гаражами и другой недвижимостью, на которую в порядке наследования могли бы претендовать правопреемники. О нахождении средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального счета ей ничего известно не было, брат не делился с ней данной информацией, извещений о возможности получения таких выплат от пенсионного фонда ей не поступало, хотя она обращалась в данный орган для получения денежных выплат на погребение. О возможности получения средстве пенсионных накоплений ей стало известно в феврале 2022 года. Она обратилась в клиентскую службу в г. Котовске Тамбовской области Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, где ей посоветовали обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для получения данных средств. Указывает, что перечень уважительных причин, дающих суду право восстановить лицу, пропустившему такой срок законодательством не установлен. Ссылается на положения Федерального закона от 28.12.2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», ФЗ №11 от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в Российской Федерации» и просит восстановить срок для обращения в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, ДАТА года рождения, умершего ДАТА Также указала, что ею понесены расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела в размере 2300руб. 300 руб. госпошлина уплаченная при подаче искового заявление и 2000руб. расходы по составлению искового заявления, которые истец также просит взыскать с ответчика.

Представителем ответчика Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО7 представлены письменные возражения относительно удовлетворения исковых требований. В обоснование доводов возражений указано, что выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства утверждены правила выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. П.9 Правил устанавливает, что территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, однако обязательств по розыску и установлению правопреемников законодательством на пенсионный фонд не возложено. Считает, что причины пропуска срока для обращения в пенсионный орган для получения средств пенсионных накоплений указанные истцом неуважительны. Также считает, что требования истца о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в размере 2300руб. не подлежат удовлетворению, поскольку рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершего производится судом независимо от наличия спора между истцом или другими правопреемниками, либо с территориальными органами Пенсионного фонда РФ. Кроме того ответчиком никак права не нарушались в данном конкретном случае.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что у нее ДАТАг. умер брат ФИО2, ДАТА года рождения. К нотариусу для вступления в права наследования она не обращалась, поскольку ей было известно об отсутствии у ФИО2 какого-либо имущества на праве собственности. Своей семьи - супруги и детей у него не было. Её фамилия изменена на ФИО1 в связи со вступлением в брак с ФИО3 ДАТА Также у умершего ФИО2 помимо неё имеются братья ФИО4, ФИО5, и сестра ФИО6, которые не желают получать пенсионные накопления после смерти ФИО2 Она не предполагала, что у него могут быть пенсионные накопления, так как ФИО2 работал без оформления трудового договора. Затем я обратилась в клиентскую службу отделения пенсионного фонда РФ по Тамбовской области, расположенную в г. Котовске, где было разъяснено, что срок для получения средств пенсионных накоплений пропущен, в связи с чем необходимо обращаться в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения за получением пенсионных накоплений ФИО2 Кроме того окончание 6 месячного срока для обращения с заявлением на получение средств пенсионных накоплений приходилось на период принятия государством мер по борьбе с коронавирусной инфекцией, что также препятствовало оформлению документов. За осуществления защиты своих прав она обратилась к ФИО8, которая поставлена на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, которой заплатила 200руб. за составление настоящего искового заявления и 300руб. оплатила госпошлину, в связи с чем считает, что данные расходы должны быть ей возмещены с ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО7 пояснила, что выплата средств пенсионных накоплений осуществляется при обращении в пенсионный орган наследника в течение 6 месяцев с момента смерти наследодателя. У ФИО2 имеются средства пенсионных накоплений, но он не писал при жизни никаких заявлений по поводу распоряжения этими средствами, истец, в установленный срок с заявлением на их получение также не обращалась. Считает, причину пропуска 6 месячного срока истцом для получения средств пенсионных накоплений ФИО2 неуважительной. Пенсионным органом никаких уведомлений о наличии у него средств пенсионных накоплений родственникам не направлялось. Требования о взыскании судебных расходов с ответчика считает необоснованными, поскольку пенсионным органом никак права истца не нарушаются, поскольку в случае пропуска установленного законом 6 месячного срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений, такой срок может быть восстановлен только судом в исковом порядке. Считает, что требования истца удовлетворению не полежат.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заказным письмом с уведомлением.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28.12.2013г. «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24 июля 2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014г. утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно п.1 Правил, их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п.2 Правил следует, что "правопреемниками по заявлению" – являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; «правопреемниками по закону» родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. (п.8 Правил)

Согласно п.9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

В силу п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций.

В судебном заседании установлено, что ДАТА умер ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о смерти №_________ от ДАТА2019г.

С заявлением о принятии к нотариусу никто не обращался.

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании у ФИО2 действительно имеются в государственном пенсионном фонде средства пенсионных накоплений.

Как следует из объяснений истца ФИО1, она не предполагала наличие у родного брата средств пенсионных накоплений, поскольку он всегда говорил о том, что не работал по трудовому договору, а только имел периодический заработок. Когда она обращалась в территориальный орган для получения средств пенсионных накоплений умершего брата, ей в устной форме было указано на то, что она пропустила установленный для получения средств пенсионных накоплений 6 месячный срок, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в Котовский городской суд Тамбовской области. Кроме того конец этого срока приходился на период, когда государством были предприняты меры по борьбе с коронавирусной инфекцией и все находились на самоизоляции.

Учитывая, что законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, а оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда, суд считает возможным согласиться с доводами истца об уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своего брата ФИО2 Все изложенные обстоятельства суд считает уважительными и приходит к выводу о восстановлении истцу срока для обращения в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, ДАТА года рождения, умершего ДАТАг., учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии.

Вместе с тем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов в пользу истца в размере 2300руб. по следующим основаниям.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Из указанного следует, что действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом. То есть, восстановление такого срока производится судом независимо от наличия спора между заявителем и территориальными органами пенсионного фонда РФ. Обращение истца в суд с настоящим исковым заявлением не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, в связи с чем оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, ДАТА года рождения, умершего ДАТАг., учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в размере 2300руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котовский городской суд Тамбовской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2022г.

Судья : О.А. Елагина.