Дело № 5-689/25 УИД 77RS0023-02-2025-016279-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 2025 года г. Москва
Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Боссарт ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ФИО1, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от 12.03.2025 в отношении ФИО1, содержащая информацию о ее деятельности.
По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:
1. Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с 12.03.2024 по 14.03.2025:
1) участие в создании и распространении предназначенных
для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;
2) осуществление политической деятельности в формах:
- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;
- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.
По сведениям Роскомнадзора, поступившим в Минюст России 28.12.2024 (вх. № ...), а также согласно открытым источникам ФИО1 писатель, поэтесса, журналист, автор киносценариев, академик российской академии кинематографических искусств .... Имеет гражданство Государства ....
С 1997 года по 2012 год была обозревателем печатного СМИ газеты ... (ПИ № ... от 04.07.2006, действие прекращено 14.02.2023 по решению суда). До марта 2022 года публикации за авторством ФИО1 выходили в электронном периодическом издании ... (Эл No ... от 08.06.2007, действие прекращено 27.01.2023 по решению суда, ..., доступ к сайту ограничен. Главный редактор ... Д.А. 01.09.2023 включен в реестр иностранных агентов).
В 2005 году ФИО1 являлась членом ..., созданного перед выборами Президента Российской Федерации в 2008 году. Председателем комитета являлся ...
В марте 2014 года ФИО1 подписала ответное письмо ....
В марте 2022 года подписала заявление киноведов, кинокритиков
и киножурналистов России «....
В октябре 2023 года ФИО1 стала одним из подписантов открытого письма киноведов и кинокритиков против ....
В настоящее время сотрудничает с интернет-источником, не зарегистрированным в качестве СМИ, ..., публикуется в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, ..., редакция источника находится в адрес, ...), в печатном СМИ журнале марка автомобиля (... от 14.07.2014).
ФИО1 распространяет/распространял сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:
• ...
За период с января 2024 года по декабрь 2025 года выявлены факты распространения ФИО1 сообщений и материалов ...
В ходе осмотра ..., принадлежащего Боссарт ..., ...паспортные данные, установлено, что ФИО1 распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера:
...
Иностранное воздействие на ФИО1 выражено в том, что ФИО1, проживая за пределами Российской Федерации, имея гражданство Государства ..., распространяет сообщения и материалы иностранных агентов: ... ..., редакция находится в адрес).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона
№ 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.
Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ФИО1 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.
В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.
В связи с чем, гражданин Российской Федерации ФИО1 была включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 14.03.2025 года № ... в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ.
Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № ... от 17.03.2025).
Таким образом, 14 марта 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ФИО1 будучи лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, осуществляла деятельность в качестве иностранного агента, при этом это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ... от 20.08.2025;
- распоряжением от 14.03.2025 №... о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов;
- уведомлением о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента от 17.03.2025 №...;
- справкой о распространении ФИО1 печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц с приложением.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.
Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ как осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, при этом это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Боссарт ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по г. Москве (Главное управление Минюста России по г. Москве, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772701001, р/с <***>, ЕКС 40102810045370000003, ОКТМО 45397000, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, УИН 31829772207624242670.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московской городской суд со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.
Судья М.Н. Арсеньева