УИД № 58RS0029-01-2023-000152-66
Дело № 2-123/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Пачелма 10 июля 2023 года
Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Горячева А.А.
с участием представителя истца помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Раткина А.И.,
ответчика ФИО1,
при секретаре Рудяк Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пачелмского района Пензенской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пачелмского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Пачелмского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан и профилактике правонарушений, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Согласно определению, указанному в ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Основными принципами охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ), в котором указано, что профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ к основным принципам охраны здоровья граждан относится принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
Согласно положениям ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
Порядок и сроки проведения указанных профилактических медицинских осмотров граждан установлен Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», которым определены сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан в соответствии с приложением к настоящему порядку и срокам.
Согласно названному приложению профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых двух лет после освобождения.
Аналогичные требования содержатся и в ч. 9 п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно списку лиц, освободившихся из мест лишения свободы и состоящих на учете в Отделении МВД России по Пачелмскому району, ФИО1 отбывал наказание, назначенное приговором Ряжского районного суда Рязанской области от 25 июня 2018 года, с 25 июня 2018 года по 05 августа 2021 года.
По информации ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» последнее флюорографическое обследование ФИО1 пройдено 20 апреля 2022 года.
Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.
Туберкулез - широко распространенное инфекционное заболевание человека и животных, вызываемое микобактериями туберкулезного комплекса. Возбудители туберкулеза сохраняют свою жизнеспособность в сухом состоянии до 3 лет, при нагревании выдерживают температуру выше 80 °С (микобактерии туберкулеза, находящиеся в мокроте, выживают при кипячении в пределах 5 минут, устойчивы к органическим и неорганическим кислотам, щелочам, многим окислителям, проявляют устойчивость к воздействию спиртов, ацетона, четвертичных аммониевых соединений, нечувствительны к рассеянному солнечному свету).
В связи с чем, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождение профилактических медицинских осмотров является обязательным для лиц, входящих в так называемую зону риска, к которой относится ответчик.
Уклонение ответчика от прохождения флюорографического обследования влечет за собой угрозу как для его жизни и здоровья, так и для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, и, в первую очередь, детей, контактировавших с ним, поскольку препятствует ранней диагностике заболевания, его своевременному лечению, способствует развитию активной и заразной формы туберкулеза.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в порядке ст.45 ГПК РФ в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза и предоставить результаты данного обследования участковому врачу терапевту ФИО2 им. В.А. Баулина ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Пвчелмского района Пензенской области Раткин А.И. отказался от исковых требований, в связи с тем, что в судебное заседание ответчиком представлена медицинская справка о прохождении им флюорографического обследования 20 июня 2023 года.
Ответчик ФИО1 не возражает против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
Согласно статье 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ от иска истца не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, поэтому принимается судом.
Последствия, предусмотренные статьями 173, 221 ГПК РФ сторонам разъяснены.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ суд –
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска представителя истца – помощника прокурора Пачелмского района Пензенской области Раткина А.И..
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Пачелмского района Пензенской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, - прекратить.
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд в течение 15 дней со дня принятия.
Судья: Горячев А.А.