Дело № 5-1-158/2023
УИД:64RS0030-01-2023-000824-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 июня 2023 года г. Ртищево
Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Ястребова О.В.,
при секретаре судебного заседания Токаревой Т.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, родной язык узбекский, владеющей русским языком, не состоящей на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ин. паспорт FA№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Узбекистан, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (протокол об административном правонарушении АМ № 3159869),
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ при следующих обстоятельствах.
19 июня 2023 года в 10 ч. 03 мин. по адресу: Саратовская область, Ртищевский район на автодороге А298 Р208 Тамбов-Пенза-Саратов-Пристанная-Ершов-Озинки, граница с Республикой Казахстан, был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> гос. номер №, где было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, по миграционной карте 4622 № с целью визита «работа», состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, до 26.04.2023 года.
В настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>, на миграционном учете не состоит, патент не продлен, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, т.е. проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В Узбекистане проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, проживает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил ч.2 ст.5, ст.51 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснив, что близких родственников и
принадлежащего ему на праве собственности в РФ недвижимого имущества не имеет.
Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте 4622 № с целью визита «работа», состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. ����������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????��?????????J?J??�??????J?J?????????????�?�??��??????J?J??�??????J?J?????
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ № 3159869 от 19 июня 2023 года, копией паспорта гражданки Республики Узбекистан на его имя; объяснениями; сведениями информационного центра.
Из объяснений ФИО1 следует, что он на территории Российской Федерации близких родственников и жилья не имеет.
Доказательств, подтверждающих основания пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ей не представлено.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Ранее ФИО1 не привлекался за аналогичные правонарушения к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения, суд учитывает отсутствие постоянного источника дохода, а также отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.
Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает.
Также не установлены основания для применения судом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.).
Административное наказание ФИО1 назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет ее средств. Оснований для ее помещения в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
постановил:
назначить ФИО1 наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения ФИО1 назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт его средств.
В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области); банк: ГРКЦ Банка России по Саратовской области г. Ртищево, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, ОКТМО 63641100, УИН 18880464236431598694.