УИД 03RS0№-26

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года город Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?����������������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р., рассмотрев в

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого северного стажа РКС – не менее 7 лет 6 месяцев. Согласно решению пенсионного органа истцу учтена продолжительность страхового стажа 25 лет 5 месяцев 11 дней на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 5 лет 5 месяцев 24 дня, стаж работы по Списку № – 1 год 10 месяцев 17 дней. При этом право на назначение досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не рассматривалось.

С решением ответчика истец не согласен, поскольку на дату подачи заявления его льготный стаж электросварщиком составил 8 лет 2 месяца 19 дней – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком необоснованно не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 5 дней) электросварщиком 1 разряда в СРП «Оренбургэнергоспецремонт» (причина неизвестна); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия» со ссылкой на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №. Также не учтен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя до того истец выполнял работу, предусмотренную Списком № (зачтенный период работы в СРП «Оренбургэнергоспецремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать истцу в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда на СРП «Оренбургэнергоспецремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании положений, предусмотренных ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № от ДД.ММ.ГГГГ №).

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Пунктом 3 постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что применение Списка № от 1991 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем олжен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.

В соответствии с п. 3 Разъяснений «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденных постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, поскольку отсутствует «северный стаж РКС» не менее 7 лет 6 месяцев.

Оспаривая решение ответчика, истец ссылается на наличие у него специального стажа, позволяющего назначить пенсию на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком учтен стаж работы истца по Списку № год 10 месяцев 17 дней, при этом не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия», ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ. предусмотренных Списком №.

Кроме того, из доводов истца следует, что ответчиком не включен в стаж работ по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда в СРП «Оренбургэнергоспецремонт»

Списком № от 1956 года, действующим в отношении периодов работ до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены «электросварщики и их подручные».

Оспариваемые истцом периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно занимаемые им должности предусмотрены Списком № для назначения пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с ДД.ММ.ГГГГ применяются на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца серии АТ-II №: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СРП «Оренбургэнергоспецремонт» помощником электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен первый разряд электросварщика и переведен на стройучасток №; ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд электросварщика ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на действительную военную службу; начало службы ДД.ММ.ГГГГ, окончание службы ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в кооператив ДСК.

Согласно архивным справкам №Т-273 от ДД.ММ.ГГГГ, №с-п от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу СРП «Оренбургэнергоспецремонт» за 1983-1985 гг, за 1988-1989 гг Кооператива «Энергия» за 1989-1992 гг в архив на хранение не поступали.

Принимая во внимание, что факт работы истца на должности, предусмотренной Списком №, подтверждение в трудовой книжке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, периодов работы электросварщиком 1 разряда в СРП «Оренбургэнергоспецремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований службы в составе Вооруженных Сил С..

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно справке Военного комиссариата Оренбургского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно проходил военную службу по призыву в частях СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные сведения внесены в трудовую книжку истца.

Перед началом службы истец работал электросварщиком ручной сварки в СРП «Оренбургэнергоспецремонт», по окончании службы принят на ту же должность; работы в должности электросварщика ручной сварки предусмотрена Списком № года, данные периоды учтены при установлении стажа для назначения досрочной пенсии, в связи с чем период службы в армии также подлежит включению в стаж работы, дающий право на значение пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включение в специальный стаж истца спорного периода на дату обращения с заявлением об установлении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ образует у него стаж работы по Списку № – 8 лет 2 месяца 20 дней, то есть более необходимых 6 лет 3 месяцев, соответственно страховая пенсия подлежит назначению с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа в зачете в стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда на СРП «Оренбургэнергоспецремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия», периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении пенсии с даты обращения с заявлением.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда на СРП «Оренбургэнергоспецремонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 2 разряда в кооперативе «Энергия», период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <данные изъяты> назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Искандарова