УИД: 11RS0008-01-2025-002375-82 Дело № 2-1544/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми 03 декабря 2025 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б.,

с участием старшего помощника прокурора г. Сосногорска Матвеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сосногорска в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» о возложении обязанности,

установил:

прокурор г. Сосногорска, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» (далее – УЖКХ АМР» Сосногорск», Управление), в котором просил возложить на ответчика обязанность провести работы по ремонту кровли над жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> срок до 01.09.2026.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация МР «Сосногорск».

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивала, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. Указала, что жилое помещение – <адрес>. 25 по <адрес> находится в муниципальной собственности, с ФИО2 заключен договор социального найма. Способ управления домом не выбран, договор с управляющей организацией не заключен. Кровля над жилым помещением нуждается в ремонте, что подтверждается Актом осмотра от 11.04.2025. По результатам заседания Рабочей группы 14.04.2025 данный объект включен в Реестр объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих ремонту, однако ремонт до настоящего времени не проведен. Представление прокурора не исполнено. Непринятие ответчиком мер по ремонту кровли нарушает право истца на комфортные и безопасные условия проживания.

Несовершеннолетняя ФИО2 и её законный представитель – ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Ответчик УЖКХ АМР «Сосногорск», третье лицо – администрация МР «Сосногорск» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате и времени извещены, об уважительности неявки не сообщили, об отложения дела не просили.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО городского поселения «Сосногорск», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

По договору социального найма № 3773 от 18.11.2019 указанная квартира предоставлена для проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с условиями договора социального найма от 18.11.2019, в обязанности наймодателя входят передача нанимателю жилого помещения, пригодного для проживания; участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится предоставленное жилое помещение (п. 5 Договора).

Как следует из представленных суду документов, способ управления многоквартирным домом не выбран, договор управления с кем-либо не заключен. Доказательств иного ответчиком не представлено.

Согласно Акту осмотра муниципального жилого фонда от 11.04.2025, проведенного специалистом УЖКХ АМР «Сосногорск» по обращению ФИО3, в результате осмотра установлено: в кухне на потолке (обшит ДСП, окрашенный краской) имеются следы протечки атмосферных осадков, ДСП вздулся, краска облупилась, в кровле отсутствует примыкание к печной трубе, не плотный притвор конька и кровли, имеются сквозные трещины и сломы в шифере. Кровля протекает примерно 3-4 года.

По результатам вышеуказанного осмотра, на заседании Рабочей группы от 14.04.2025 принято решение о включении указанного жилого помещение в Реестр объектов муниципального жилого фонда городского поселения «Сосногорск» под № 251. В перечень работ включено проведение работ по ремонту кровли над жилым помещением.

Как следует из представленных ответчиком документов, по состоянию на 07.10.2025 указанный объект числиться в Реестре под № 237.

14.10.2025 в адрес УЖКХ администрации МР «Сосногорск» прокурором города внесено представление об устранении нарушений. Однако до настоящего времени, нарушения не устранены, ремонтные работы кровли не проведены.

Необходимость проведения ремонта кровли указанного дома подтверждена и ответчиком не оспаривается.

Выявленные недостатки являются нарушениями требований п.4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. Согласно указанным нормам, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Таким образом, наличие нарушений в содержании спорного жилого помещения достоверно установлено судом и не оспаривается ответчиками. Как следует из материалов дела, управляющая организация отсутствует, жилой дом находится в муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Ст. 2 и ст. 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в ст. 65 ЖК РФ и включают, в частности, обязанность участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (подп. 2 п. 1). С указанной нормой соотносятся и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, согласно которым балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частями 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 10, 11, 30, 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества и обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.

Пунктом 3 ч.1 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, относится к вопросам местного значения муниципального района.

Частью 4 ст. 51 приведенного Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск, утвержденному решением Совета МР «Сосногорск» №XVI-124 от 24.03.2017, УЖКХ АМР «Сосногорск» является отраслевым (функциональным) органом администрации МР «Сосногорск», входящим в структуру администрации МР «Сосногорск».

В число основных задач УЖКХ АМР «Сосногорск» входит содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля (пункт 2.6 Положения).

Таким образом, УЖКХ АМР «Сосногорск» как лицо, непосредственно осуществляющее полномочия собственника, несет обязанность по содержанию муниципального имущества, к которому также относится спорное жилое помещение.

Установив фактические обстоятельства дела, учитывая, что кровля над квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, требует ремонта, без проведения которого возможно появление угрозы жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, а также отсутствие доказательств проведения такого ремонта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Принимая во внимание длительное бездействие, допущенное ответчиком по проведению ремонтных работ, поскольку с апреля 2025г. до настоящего времени ремонт кровли спорного жилого помещения не выполнен, сроки проведения данных работ ответчиком не определены и не конкретизированы, доводы стороны ответчика о необходимости проведения ремонтных работ в порядке очередности, недостаточности финансирования, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае невыполнение ответчиком требований закона по содержанию спорного жилого помещения грубо нарушает жилищные права несовершеннолетней и членов её семьи на комфортные и безопасные условия проживания, создают угрозу их жизни, здоровью и имуществу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором в защиту жилищных прав несовершеннолетней ФИО2 требования о возложении на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» обязанности произвести работы по ремонту кровли над жилой квартирой, подлежат удовлетворению, при этом заявленный в иске срок устранения нарушений до 01.09.2026 суд находит разумным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Сосногорска в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» - удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» провести работы по ремонту кровли над жилым помещением № по адресу: <адрес>, в срок до 01.09.2026.

Ответчик вправе подать в Сосногорский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято 03 декабря 2025 года.

Председательствующий: Е.Н. Попкова