Дело № 2-340/2023
УИД75RS0002-01-2022-006092-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Панова В.В.,
при секретаре Макаровой В.С.,
с участием помощника прокурора Ингодинского района г. Читы, Полуэктовой А.В.,
истицы ФИО1,
ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы Соболевой И.Г. в защиту интересов ФИО1 к И.Н. И., ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о возложении обязанности,
установил:
заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы обратилась в суд в защиту интересов ФИО1 с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположены 2 жилых дома. С земельным участком истца граничат земельные участки ответчиков.
Собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО2, ФИО7, ФИО5 ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Фактически земельный участок занимает ФИО3
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является государственной собственностью.
30.07.2018 Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключил с ФИО8 договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>
На вышеуказанных земельных участках находятся хозяйственные постройки с нарушением требований пункта 7.1 Свода правил. Градостроителъства. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 №1034/Пр (далее СП 42.13330.2016).
На земельном участке по адресу: г. <адрес>, предоставленном по договору аренду ФИО8, установлен туалет, баня, сарай, выгребная яма на расстояниях от 0,5 м до 1,76 м до границ земельного участка истицы.
На земельном участке по адресу: <адрес> установлен туалет на расстоянии от 0,76 м до границ земельного участка истца.
Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.
Построенные и не соответствующие требованиям пункта 7.1 Свода правил. Градостроительства Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 №1034/Пр (далее СП 42.13330.2016) хозяйственные постройки ответчиков нарушают требования градостроительного законодательства.
Уточнив требования, заместитель прокурора Ингодинского района г. Читы просила возложить:
на ФИО8 и ФИО6 обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, перенести следующие хозяйственные постройки:
- баню, расположенную на участке по <адрес> на расстояние не менее трех метров от границ земельного участка, расположенного ул. <адрес>, принадлежащего ФИО1
- туалет, расположенный на участке по ул. <адрес> на расстояние не менее двух метров от земельного участка, расположенного по ул. <адрес>, принадлежащего ФИО1
- сарай, расположенный на участке по ул. <адрес> на расстояние не менее одного метра, от границ земельного участка, расположенного по ул. <адрес> принадлежащего ФИО1
- выгребную яму, расположенную на участке по ул. <адрес> на расстояние не менее 50 метров от колодца, расположенного на участке по ул. <адрес>. Чита, а также засыпать выгребную яму и яму под туалетом, расположенные на участке по ул. <адрес>
2. на ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 возложить обязанность перенести туалет, расположенный на участке по ул. <адрес>, г. Читы, построенный после 2016 года, на расстояние не менее 12 метров от стены летней кухни и жилого дома, расположенных по ул. <адрес> и не менее 25 м. от туалета, расположенного на участке по ул. <адрес> г. Читы и колодца на участке по ул. <адрес>.
В ходе судебного заседания помощник прокурора района Полуэктова А.В., истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали. ФИО1 суду пояснила, что на ее земельном участке находятся 2 жилых дома, близкое расположение туалетов и выгребной ямы к ее земельному участку нарушает ее права, так как к ней залетают мухи, плохо растет малина. Расположение бани и сарая непосредственно ей не мешает, но поскольку ФИО8 и ФИО6 добровольно отказываются переместить туалет и выгребную яму, она заявляет требования, касающиеся сарая и бани. Вообще ей не нравится, что ответчики пользуются ее забором и она готова пойти на уступки если они будут выплачивать ей по 2000 рублей в месяц. ФИО3 туалет построен поле 2016 года. Колодец ей возведен после постройки туалета ФИО3 Туалет на земельном участке, занятом ФИО8 и ФИО6 построен в 2022 году. Она не знает где ранее находился этот туалет.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 с исковыми требованиями не согласились. ФИО3 суду пояснил, что туалет им построен 2006 году. Летняя кухня, расположенная на земельном участке ФИО1 жилым помещением не является.
Ответчик ФИО6 в суд не явилась, ранее суду пояснила, что земельный участок по ул. <адрес> принадлежит ее сестре, а она фактически им пользуется. Туалет на земельном участке возведен до покупки дома в 2014 году. Сам дом 30-х годов постройки. Туалет она не переносила, а лишь ремонтировала его. Ее земельный участок имеет площадь всего 3 сотки и она не может выполнить требования истицы, так как ей некуда перемесить туалет. На занимаемом ей земельном участке отсутствует сарай, между баней и забором имеется навес.
Ответчики ФИО8, ФИО4, ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Главное управление МЧС России Забайкальского края, Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, ФИО9 явку в суд не обеспечили, причины не сообщили.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктами 1,2 статьи 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Решением Думы городского округа "Город Чита" от 09.07.2020 N 77 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа «Город Чита», которыми определены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Ж-4, в частности предусмотрено, что минимальное расстояние от прочих построек (сараи, бани, гаражи) до соседнего участка должно составлять 1 метр, минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сараи, бани, гаражи), расположенных на соседних земельных участках 6 метров.
В соответствии с п. 7.1 Приказа Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м. (в редакции от 09.06.2022).
Согласно п. 1.3 вышеприведенного Приказа, требования настоящего свода правил с момента его ввода в действие предъявляются к градостроительной деятельности [1], также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды жизнедеятельности.
Истице ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: г<адрес>, а также часть жилого дома по тому же адресу.
Исходя из схемы расположения объектов на примыкающих друг к другу земельных участках, расположенных по адресам: <адрес> предоставленной помощником прокурора Ингодинского района г. Читы видно, что туалет на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащий ответчику ФИО3, расположен на расстоянии: 70 см. до ограды земельного участка, 4 м. до летней кухни, 12,50 м. до жилого дома, 8,50 м. до колодца на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО1 и ФИО9 На земельном участке, по адресу: <адрес>, находящимся в пользовании ответчика ФИО6, имеется туалет на расстоянии 44 см., выгребная яма на расстоянии 1,68 м., баня на расстоянии 1,48 м. до ограды земельного участка по адресу: <адрес>. Расстояние от ограды, разделяющей земельные участки по адресам: <адрес> и г<адрес> до колодца 26.50 м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> Сарай на схеме не обозначен.
Вышеприведенные расстояния сторонами не оспаривались.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В обоснование своих требований сторона истца ссылается на Приказ Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Решение Думы городского округа "Город Чита" от 09.07.2020 N 77 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа «Город Чита», однако, указанные нормативные акты не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку введены в действие после возведения туалетов на земельных участках по адресам: <адрес>
ФИО3 оспаривал факт возведения туалета после 2016 года, ФИО6 оспаривала факт возведения туалета в 2022 году.
Наличие сарая ответчиком ФИО6 таже оспаривалось, что согласуется со схемой, предоставленной прокуратурой района. ФИО6 признала факт наличия навеса между баней и забором.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено доказательств возведения туалетов и навеса после введения в действие Приказа Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр и Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.07.2020 N 77.
Также следует отметить, что расстояние от туалетов на земельных участках по адресам: <адрес> до жилого дома, принадлежащего ФИО1 и ФИО9 превышает 12 метров. При этом, отсчет расстояний от летней кухни неправомерен, так как данное строение, согласно межевому плану, относится к нежилым. Доказательств обратного стороной истца не представлено.
Также подлежит учету то обстоятельство, что колодец возведен ФИО1 в 2017 году, то есть после возведения туалетов на земельных участках по адресам: <адрес>
К объяснениям истицы о том, что при первоначальной даче объяснений она ошибочно указала, что колодец был возведен 2017 году, суд относится критически.
Ссылка истицы на п. 2.3.1 СанПиН 42-128-4690-88 не может быть принята во внимание, так как указанный нормативный акт утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04.12.2020 N 42.
Согласно п. 19 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <15> и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров. Дворовые уборные должны находиться (располагаться, размещаться) на расстоянии не менее 50 метров от нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, предназначенных для общественного пользования.
Согласно схеме, представленной прокуратурой района, расстояние от выгребной ямы до жилого дома, принадлежащего ФИО1 и ФИО9 превышает 10 метров. Колодец ФИО1 к нецентрализованным источникам питьевого водоснабжения, предназначенным для общественного пользования, не относится.
Кроме того, требования, касающиеся навеса и бани также не подлежат удовлетворению на основании ст. 10 ГК РФ, так как из пояснений истицы ФИО1 в суде следует, что эти требования заявлены в связи с нежеланием ответчиков ФИО10 и ФИО6 добровольно перенести туалет, то есть создать для ответчиков неблагоприятные последствия, а также извлечь выгоду.
Следовательно исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Ингодинского района г. Читы Соболевой И.Г. в защиту интересов ФИО1 к И.Н. И., ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.В. Панов
Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2023.