№ 2-2275/2023

УИД 61RS0022-01-2023-001495-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«22» мая 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации г. Таганрога об обязании предоставить право на приватизацию квартиры и признании незаконным отказа в приватизации квартиры, третьи лицо - МКУ «Альтернатива» и КУИ г. Таганрога,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога, в котором, с учетом измененных исковых требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать право на приватизацию <адрес> за ФИО1 и членами её семьи согласно договора социального найма, признать незаконным отказ Администрации г. Таганрога в приватизации спорной квартиры.

В обоснование иска указала, что 10.03.2017 г. с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения № на изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты общей площадью 30,9 кв.м., в том числе жилой 13,9 кв.м. по адресу: <адрес>. В этот же день <дата> был составлен акт приема-передачи жилого помещения к договору найма № от <дата> В соответствии с указанным актом истцу как нанимателю и членам её семьи была передана квартира в бессрочное владение и пользование. Договор социального найма жилого помещения был заключен с МКУ «Альтернатива». Для заключения договора социального найма истцом была предоставлена из МУП БТИ выписка из инвентарно-правового дела, где указано, что субъектом права на вышеуказанную квартиру является Муниципальное образование «Город Таганрог». Право собственности возникло на основании Распоряжения №-р от <дата> Орган выдачи: Правительство Российской Федерации, акт накладная приемки-передач основных средств от <дата>, Решение № от <дата>, орган выдачи Городская Дума г. Таганрога Ростовской области, о чем в ЕГРП <дата> сделана запись регистрации №. Сведения выданы на период 2017 года и до настоящего времени не изменились.

Согласно п. 3 раздела «Предмет договора» указано, что совместно с истцом как нанимателем в качестве члена семьи проживает её дочь ФИО2 Ранее квартира выделялась в связи с трудовыми отношениями мужу истца. Истец поселилась в квартире с 1999 г., проживала как член семьи нанимателя жилого помещения. В брак официально стороны вступили в 2005 <адрес> был заключен перед рождением дочери, которая родилась <дата>. ФИО2 умер <дата> Истец с дочерью остались проживать в квартире по адресу: <адрес>. Коммунальные платежи оплачиваются регулярно, задолженности на настоящий период не имеется. В квартире кроме истцов была зарегистрирована ФИО6, что отражено в договоре социального найма жилого помещения.

<дата> между МКУ «Альтернатива» и истицей было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения от <дата>. Согласно указанного дополнительного соглашения записано: «в пункте 3 части 1 Договора исключить ФИО6 на основании справки».

<дата> между МКУ «Альтернатива» и истцом было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения от <дата> В пункте 3 части 1 Договора установленные данные члена семьи нанимателя читать в следующей редакции: ФИО2 - дочь, паспорт серии 60 19 № выдан <дата> ГУ МВД России по Ростовской области.

В 2022 году истец обратилась к ответчику Администрации г. Таганрога с заявлением о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность её семье, именно ей и её дочери в равных долях.

Письмом от <дата> истцу было отказано из-за отсутствия законных оснований для передачи в собственность её семье в порядке приватизации квартиры по адресу: <адрес>. При этом начальник отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога сослался на требования ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1 сослался на то, что служебные жилищные помещения не подлежат приватизации.

Протокольным определением суда от 02.05.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено КУИ г. Таганрога.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Таганрога.

Представитель третьего лица МКУ «Альтернатива», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя МКУ «Альтернатива».

Представитель третьего лица КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на служебное помещение, выданного <дата> исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов, <адрес> расположенная по адресу: <адрес> была выделена ФИО2, на основании ордера на служебное жилое помещение № от <дата>, № выдан Министерством обороны, нанимателем является домоуправление в/ч 15524, основание выдачи ордера решение ГИК от <дата> №.

Как указано истцом она поселилась в спорной квартире с 1999 года, проживала как член семьи нанимателя жилого помещения ФИО2

ФИО2 и ФИО1 заключили брак <дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1-АН №, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> <дата>, актовая запись 689.

<дата> муж истца ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Ш-АН №, выданным <дата> Отделом записи актов гражданского состояния <адрес>, актовая запись 2927.

Согласно выписки из технической документации № <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию «Город Таганрог», на основании Распоряжения №-р от <дата> Орган выдачи: Правительство Российской Федерации, акт накладная приемки-передач основных средств от <дата>, Решение № от <дата>, орган выдачи Городская Дума <адрес>, о чем в ЕГРП <дата> сделана запись регистрации №.

<дата> между ФИО2 и МКУ «Альтернатива» был заключен договор социального найма жилого помещения № на изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты общей площадью 30,9 кв. м., в том числе жилой 13,9 кв. м. по адресу: <адрес>.

<дата> был составлен акт приема-передачи жилого помещения к договору найма № от <дата>, в соответствии с указанным актом ФИО2 как нанимателю и членам её семьи была передана квартира в бессрочное владение и пользование.

Согласно п. 3 раздела «Предмет договора» указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дочь ФИО2, родство подтверждается свидетельством о рождении серии П-АН №, выданным <дата> Отделом ЗАГС администрации г. Таганрога Ростовской области; ФИО6 без указания родственных связей, свидетельство о рождении серии П-АН №, выдано <дата> Отделом ЗАГС администрации г.Таганрога Ростовской области.

<дата> между МКУ «Альтернатива» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата>. Согласно указанного дополнительного соглашения записано: «в пункте 3 части 1 Договора исключить ФИО6 на основании справки МАУ МФЦ <адрес> № от 15.11.2017».

<дата> между МКУ «Альтернатива» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата> В пункте 3 части 1 договора установленные данные члена семьи нанимателя читать в следующей редакции: ФИО2, паспорт серии 60 19 № выдан <дата> ГУ МВД России по Ростовской области.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно копии лицевого счета № от <дата> в спорной квартире зарегистрировано 2 человек и задолженности по услуге найма по состоянию на <дата> не имеется.

В 2022 году истец обратилась в Администрацию г. Таганрога с заявлением о передаче в общую долевую собственность спорной квартиры.

Судом установлено, что начальником отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога ФИО3 был дан ответ за № 60.03.2/1158 от <дата>, согласно которого следует, что при проверке документов, поданных в МФЦ г. Таганрога для оформления приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось, что указанная квартира была выдана семье по ордеру № от <дата> на служебное помещение. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Таким образом, отсутствуют законные основания для передачи жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено ФИО4 с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат.

Анализируя изложенное и представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцу незаконно отказано в приватизации жилого помещения, на которое она и члены ее семьи имеют право, установленное жилищным законодательством РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации г. Таганрога об обязании предоставить право на приватизацию квартиры и признании незаконным отказа в приватизации квартиры, третьи лицо - МКУ «Альтернатива» и КУИ г. Таганрога, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г. Таганрога за № 60.03.2/1158 от 27.05.202 года в приватизации квартиры.

Признать право на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> за ФИО1 и членами ее семьи согласно договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2023 года.