копия
УИД: 56RS0018-01-2022-012039-39
Дело № 5-1706/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть постановления оглашена 22 декабря 2022 года)
26 декабря 2022 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Емельянова С.В.,
при секретаре Янкиной А.В.,
с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника детского оздоровительно-образовательного лагеря «Восток-2» Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Станция детского технического творчества» г.Оренбурга ФИО1, ... года рождения, уроженки ... зарегистрированной и проживающей по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
начальником детского оздоровительно-образовательного лагеря «Восток-2» Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Станция детского технического творчества» г.Оренбурга (далее - ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга) ФИО1 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Так, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в ходе проводимой в период с 28 июня 2022 года по 11 июля 2022 года в отношении ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга (зона отдыха «Дубки»), плановой выездной проверки установлено, что:
в нарушение пункта 2666 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N, медицинская сестра ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга не проинформировала Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области о регистрации пяти случаев острого фарингита, связанных между собой инкубационным периодом (7 дней);
в нарушение пункта 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, в медицинском блоке ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга не была размещена инструкция по приготовлению дезинфицирующих растворов в месте их приготовления;
в нарушение пункта 2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, в медицинском блоке ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга дезинфекционные растворы готовятся не перед непосредственным применением;
в нарушение пункта 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16, пункта 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, в ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга не соблюдается инструкция по применению дезинфицирующих средств в части их использования для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Росротребнадзора по Оренбургской области ФИО в отношении начальника ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала в полном объеме, обстоятельства, указанные в акте плановой выездной проверки N-ПВП от 11 июля 2022 года и протоколе об административном правонарушении N от 25 августа 2022 года не оспаривала, при назначении наказания просила учесть ее тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболевания, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона №52-ФЗ определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьи 29 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 39 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
С 17 марта 2020 года по настоящее время на территории Оренбургской области в целях снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) действует Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в соответствии с которым на территории Оренбургской области введены ограничительные мероприятия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Пунктом 2666 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4, предусмотрено, что при возникновении в дошкольных образовательных организациях, медицинских организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления, организациях социального обеспечения 5 и более случаев с симптомами острой респираторной инфекции (гриппа или ОРИ), связанных между собой инкубационным периодом (в течение 7 дней), медицинский персонал указанных организаций информирует об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Согласно пункту 2.4.12. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28, для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей. Помещение оборудуют поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения.
Инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.
На основании пункта 2.11.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, дезинфекционные средства хранят в упаковке производителя. Дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением.
Согласно пункту 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года № 16, для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.
Пунктом 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, предусмотрено, что с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.
Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (часть 2.4 КоАП РФ).
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
В подтверждении вины начальника ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении представлены следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении N от 25 августа 2022 года, согласно которому: в журнале регистрации амбулаторных больных ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга (ф-074/у) 08 июня 2022 года двум детям, 10 июня 2022 года одному ребенку, 13 июня 2022 года одному ребенку, 14 июня 2022 года одному ребенку выставлены диагнозы «О.фарингит», вместе с тем, в нарушение пункта 2666 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4, медицинская сестра ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга не проинформировала Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области о регистрации указанных пяти случаев острого фарингита, связанных между собой инкубационным периодом (7 дней); в медицинском блоке ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга в нарушение пункта 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, не была размещена инструкция по приготовлению дезинфицирующих растворов в месте их приготовления; в медицинском блоке ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга согласно этикеткам на емкостях с рабочими растворами дезинфицирующих средств «Бриллиантовый миг» для дезинфекции масок и для дезинфекции поверхностей в процедурном кабинете данные растворы готовились 26 июня 2022 года, а использовались в период с 26 июня 2022 года по 28 июня 2022 года включительно, согласно этикетке на емкости с рабочим раствором дезинфицирующего средства для дезинфекции помпы он готовился 27 июня 2022 года, а использовался 27 и 28 июня 2022 года, что является нарушением пункта 2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, обязывающим готовить дезинфекционные растворы перед непосредственным их применением; в нарушение пункта 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16, пункта 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, в ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга не соблюдается инструкция по применению дезинфицирующих средств в части их использования для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Согласно объяснительной медицинской сестры дезинфекция санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы) проводится способом однократного протирания 0,03% раствором «Бриллиантового мига» с экспозицией 60 мин. Согласно таблице N «Режимы дезинфекции поверхностей и объектов средством «Бриллиантовый миг» при инфекциях бактериальной и вирусной этиологии» инструкции N по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг» дезинфекция санитарно-технического оборудования проводится 0,03% дезинфицирующим раствором способом двукратного протирания или двукратного орошения с экспозиций 120 минут;
- решение о проведении плановой выездной проверки от 31 мая 2022 года N-ПВН, принятое в отношении ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- акт выездной плановой проверки от 11 июля 2022 года N-ПВН;
- приказ от 11 марта 2021 года N-кл, согласно которому ФИО1 с 11 марта 2021 года переведена на должность начальника ДООЛ «Восток-2»;
- трудовой договор от 11 марта 2021 года, заключенный между МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга и ФИО1;
- должностная инструкция N начальника ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга, утвержденная директором названного учреждения 25 мая 2022 года, согласно которой основным направлением деятельности начальника лагеря является в частности обеспечение административно-хозяйственной работы лагеря (пункт 2.2); в должностные обязанности начальника входит: инструктировать работников лагеря по различным направлениям работы лагеря, осуществлять оперативное руководство его деятельностью (пункты 3.3, 3.4), организовать медицинское обслуживание сотрудников лагеря и отдыхающих детей, выполнение требований документов, регламентирующих работу детский оздоровительных учреждений (пункты 3.10, 3.11), обеспечивать надлежащие условия пребывания детей в лагере (пункт 3.13), своевременно готовить и направлять в различные организации необходимые для осуществления деятельности лагеря документы, приказы, заявки, письма, договоры и др. (пункт 3.18), организовать работу всех служб лагеря, руководить и контролировать их работу (пункт 3.24), осуществлять контроль за соблюдением Правил внутреннего распорядка, режимных моментов, санитарно-гигиенических правил и норм, норм и требований по охране труда и технике безопасности, пожарной и экологической безопасности (пункт 3.27), организовать строгое соблюдение размещения, устройства, содержания и организации режима работы с учетом санитарно-эпидемиологических правил (пункт 3.32). Начальник лагеря несет ответственность за жизнь и здоровье детей (пункт 5.1), за качественную работу персонала лагеря (пункт 5.3), за соблюдение трудовой дисциплины, норм охраны труда и техники безопасности пожарной и экологической безопасности, санитарно-гигиенических правил и профессиональной этики (пункт 5.5);
- приказ N-од от 23 июня 2022 года «Об открытии второй лагерной смены и назначении на должность», согласно которому с целью организации отдыха, оздоровления и занятости в летний период 2022 года с 23 июня 2022 года по 06 июля 2022 года открыт детский оздоровительно-образовательный лагерь «Восток-2», на начальника лагеря ФИО1 возложена обязанность нести персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья детей, за проведение профилактической работы по предупреждению детского и подросткового травматизма, за соблюдение требований комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований (пункт 2 приказа);
- протокол осмотра от 30 июня 2022 года, составленный ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО;
- письменные объяснения от 30 июня 2022 года медицинской сестры ФИО;
- журнал регистрации амбулаторных больных (Ф-074/у) ДООЛ «Восток-2», согласно которому 08 июня 2022 года, 10 июня 2022 года, 13 июня 2022 года, 14 июня 2022 года по пяти детям выставлены диагнозы «О.фарингит»;
- фототаблица;
- инструкция N по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый миг».
Указанные доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Оценив вышеперечисленную совокупность доказательств, суд приходит к выводу о виновности начальника ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и квалифицирует ее действия по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При этом, суд исходит из того, что у начальника ДООЛ «Восток-2» МАУДО «СДТТ» г.Оренбурга ФИО1 имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в силу статьи 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновной, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, данных, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принятия мер к устранению выявленных нарушений, материального положения привлекаемого к административной ответственности лица, считаю возможным снизить размер административного штрафа до 25 000 рублей в соответствии с положениями части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 6.3, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 561001001 Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, единый казначейский счет 40102810545370000045, Отделение Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53701000, к/с 03100643000000015300 КБК 14111601061010003140, УИН 14104560007500066346.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.В. Емельянова