Дело № 5-90/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 января 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не работающего, регистрации на территории России не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

«24» января 2023 г. в «19» часов «10» минут при осуществлении проверки сотрудниками 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1 При проверке документов было установлено, что гражданин ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге-городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 10.01.2020 года прибыл на территорию России через КПП «Караузек», с целью «Работа», по истечение законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации установленный срок 10.04.2020 г. По окончанию срока пребывания в Российской Федерации, а именно в соответствии со ст. 2 Указа Президента РФ от 05.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (СОУЮ-19)» не оформил документы, подтверждающие право на нахождения в России и не покинул территорию страны после 30.09.2021. Таким образом, в 00 ч. 01 мин. 01.10.2021 года совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт-Петербург.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью. Показал, что он является гражданином Республики Таджикистан, родным языком для него является таджикский. В начале 2020 года он въехал на территорию России. Регистрации и разрешения не работу не делал. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме. Также в настоящее состоит в браке с гражданкой России Е.

Вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 000201/401 от 24 января 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом УУП ГУУП 13 отдела полиции УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 24.01.2023 года в 19 часов 10 минут у дома 2, корпус 1, по проспекту Наставников в Санкт-Петербурге, гражданина Республики Таджикистан - ФИО1 В ходе проверки документов и законности нахождения на территории Российской Федерации, было установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге;

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1;

-копией свидетельства о заключении брака ФИО1 и Е.

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО1 въехала на территорию России «10» 01.2020 года, срок пребывания до 10.08.2022 года. Сведений о наличии у ФИО1 действующего разрешения на работу иностранного гражданина (патента) отсутствуют; ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (ч. 5 ст. 5 Федерального Закона 115-ФЗ).

Оценив совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, а именно: ФИО1 ранее привлекался за совершение однородных правонарушений к административно ответственности, не судим, женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, вину в совершении правонарушения признал, имеет близкого родственника гражданина России, официально не трудоустроен.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд признает признание ФИО1 своей вины, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает факт совершения им повторно однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории Российской Федерации ФИО1 проживает совместно с супругой – гражданкой России.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1, на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40351000, Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200, БИК: 014030106, Кор/сч.40102810945370000005 Код бюджетной классификации: 188 1160 1201019000140 УИН 18888 047 8230 22000 2015.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев