УИД: 93RS0009-01-2025-001595-28

№2-1134/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Мариуполь

Приморский районный суд г.Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего Тлеужановой Б.Е.,

при секретаре судебного заседания Кихтенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в общий трудовой страховой стаж периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, возложении обязанности на ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где с учетом уточнения исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление в ОСФР по ДНР о перерасчете страховой пенсии по возрасту в соответствии с ст.ст.30 и 32 ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях. Решением управления установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в перерасчете пенсии по возрасту. Из указанного решения следует, что в перерасчете пенсии отказано по причине отсутствия требуемого возраста для пересмотра пенсии. Не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг., в связи с отсутствием первичной документацией и базы АРМ ОССВ. В ходе рассмотрения дела, истцом было получено письмо Клиентской службы (на правах отдела) в Приморском районе ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в страховой стаж при установлении страховой пенсии вошли вышеуказанные периоды работы. При этом размер страховой пенсии, определенный в соответствии со ст.15 ФЗ №400-ФЗ составляет <данные изъяты>., суммарный размере пенсии составил <данные изъяты>. Однако, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не учтен период ухода за инвалидом I группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., во время которого получал пособие. А также размер страховой пенсии определен без учета справок о заработной плате.

Просит суд, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ДНР включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в представленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В удовлетворении исковых требований просит отказать на основании доводов, изложенных в возражениях.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 N 5-ФКЗ, определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:

документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Так, положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17.02.2023 N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ, с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

В силу статьи 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>. Согласно отметке в паспорте, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из представленных возражений представителя ответчика ОСФР по ДНР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 являлся получателем пенсии по возрасту, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона Украины от 09 июля 2003г. №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о пересмотре пенсии в соответствии с ФЗ от 17 февраля 2023г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Отделением было рассмотрено заявление от ДД.ММ.ГГГГ и было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии по старости, в связи с недостижением заявителем возраста выхода на пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28 декабря 2023 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». После контрольной проверки, был осуществлен пересмотр заявления ФИО1, решение № было отменено и принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ, как гражданину, проработавшему в районах Крайнего Севера 11 лет 1 месяц 7 дней. Все периоды работы по трудовой книжке б/н от ДД.ММ.ГГГГг. и трудовой книжке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной ПАО «ЛОРП». В страховой стаж (по справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной ПАО «ЛОРП») не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-прогулы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-прогулы. Всего страховой стаж составил 25 лет 3 месяца 19 дней. Периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены отделением, поскольку ФИО1 предоставил копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №, оригинал данной справки в отделение не предоставил. При оценке пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002г. -п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ более выгодный для ФИО1 и выбран программным обеспечением автоматически.

Согласно материалам пенсионного (выплатного) дела ФИО1 обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ- размер страховой пенсии по старости составил <данные изъяты>.

С учетом учтенной отделением продолжительности стажа для определения права составил 25 лет 03 месяца 19 дней, из них стаж работы в районе Крайнего Севера -11 лет 1 месяц 7 дней.

Отделением не были учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в выплатном деле оригинала справки № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГг. Министерства здравоохранения Украины Областного центра медико-социальной экспертизы ФИО3 установлена первая группа инвалидности по зрению. Нуждается постоянно в постороннем уходе. Без срока.

В материалы дела истцом представлена копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением социальной защиты населения Приморского района Мариупольского городского совета Украины, согласно которой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за супругой ФИО3

Кроме того, истцом в материалы дела представлена копия расписки, выполненная рукописно, за подписью ФИО4, согласно которой ею приняты копия и оригиналы документов от ФИО1 для назначения пенсии. Согласно формату заполнения расписки, справка № от ДД.ММ.ГГГГг. представлена в подлиннике.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ввиду того, что у ФИО1 отсутствует объективная возможность предоставить оригинал справки или запросить дополнительные сведения в подтверждении тех данных, указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГг. по не зависящими от самого истца обстоятельствам, учитывая отсутствие деловых контактов между Российской Федерацией и Украиной, а также уничтожением архивов в ходе боевых действий в г.Мариуполе в 2022 году, в соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не может лишить ФИО1 права на социальное обеспечение в определенных законом случаях и размерах., гарантированное Конституции Российской Федерации.

Соответственно, в общий трудовой стаж ФИО1 подлежат учету периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в уточненном исковом заявлении просил ответчика произвести расчет ИПК, а также размер пенсии по п.3 ст.30 и п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике суду представлен расчет страховой пенсии ФИО1 произведенный с определением расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с нормами п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховой пенсии по п.1 ч.4 ст.6 ФЗ №17- ФЗ составила <данные изъяты> руб.; величина ИПК 52,682.

С учетом представленных расчетов размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. их них: <данные изъяты>.-размер страховой пенсии; <данные изъяты>.-размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. аРвазм

Расчет по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ выбран программным обеспечением автоматически как более выгодный. Оснований не доверять указанному расчету у суда не имеется. Контррасчет истцом не представлен.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсия истцу рассчитана и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством и не находит правовых оснований для изменения расчета пенсии.

С учетом, того, что заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии было подано в период между 01 марта 2023 и 29 февраля 2024 года, данные обстоятельства, являются основанием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ, с 29 сентября 2023г.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в страховой стаж периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, возложении обязанности на ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости– удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в общий трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Б.Е. Тлеужанова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-1134/2025