Дело №2а-941/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Каа-Хем 30 августа 2022 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Монгуша В.Б., при секретаре Сарыглара Д.А., с участием представителя административного истца К.А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по к О.К.А. (О.К.А.) О.К.А. о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
Управление федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее- Управление ФНС по РТ) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к
О.К.А. (О.К.А.) О.К.А. указав на то, что мировым судьей судебного участка №2 г. Кызыла Республики Тыва на основании заявления Межрайонной ИФНС России №1 по РТ выдан судебный приказ №2а-3437/2020 от 17 июля 2020 года о взыскании с должника О.К.А. недоимок по налогам, сборам и страховым взносам, который в последствии отменен на основании возражения должника О.К.А. Пунктом 1 статьи 18.1 Налогового кодекса РФ установлены страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года; также уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 432 НК РФ). Согласно данным налогового органа, О.К.А. включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с 02.11.2017 по 25.05.2020 годы и является плательщиком страховых взносов.Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за 2019 год до момента прекращения статуса индивидуального предпринимателя. В установленные п. 2 ст. 432 НК РФ сроки суммы страховых взносов налогоплательщиком не уплачены. Просит взыскать с О.К.А. (О.К.А.) О.К.А. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начиная с 1 января 2017 года в размере 6884 рубля, пени в размере 20,08 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начиная с 1 января 2017 года, в размере 29354 рубля, пени в размере 85,62 рублей.
Представитель административного истца К.А.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Ответчик О.К.А. (О.К.А.) К.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.Почтовое отправление, направленное ответчику возвратились в суд с отметкой о невручении адресату в связи с истечением срока его хранения.
Из свидетельства о заключении брака серии I-ЛЖ № следует, что О.А.С., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в , и О.К.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в , заключили брак 25 декабря 2020 года, о чем 25 декабря 2020 года составлена запись о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии О.К.А..
В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками на позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п. 1 ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст.419 НК РФ уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного Федерального закона.
При этом с 1 января 2017 года в соответствии с пунктом 2 статьи 4, статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.
Как следует из материалов дела, О.К.А. состояла на учете в Управлении Федеральной налоговой службы России, и в налоговом периоде являлась плательщиком страховых взносов - индивидуальным предпринимателем.
В части 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В связи с выявлением недоимки, налоговый орган выставил индивидуальному предпринимателю О.К.А. требование № 2627 по состоянию на 15 января 2020 года, о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 29354 рубля, пеней на данную недоимку в размере 85 рублей 62 копейки, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 6884 рубля, пеней на данную недоимку в размере 20 рублей 08 копеек и направил административному ответчику указанное требование заказным письмом 17 января 2020 года, что подтверждается списком заказных писем. В требовании установлен срок уплаты до 7 февраля 2020 года
В установленный срок недоимка и пени погашены не были.
Судом установлено, что административный ответчик О.К.А. являясь плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате страховых взносов не исполнила.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 г. Кызыла Республики Тыва 17 июля 2020 года на основании заявления Управления ФНС России по Республике Тыва выдан судебный приказ о взыскании с О.К.А. недоимки по налогам в размере 36343,70 рублей, а также государственной пошлины в размере 645,15 рублей, который определением этого же мирового судьи от 16 апреля 2021 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен. В рассматриваемом случае мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.
С административным иском Управление ФНС обратилось 12 октября 2021 года, то есть в предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что административный ответчик О.К.А. являясь плательщиком страховых взносов, имеющим статус индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, и поскольку в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации имеется задолженность по страховым взносам, то выставленная административным истцом сумма задолженности является правомерной.
Доказательств уплаты страховых взносов за указанный период административным ответчиком не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Учитывая, что страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год административным ответчиком в установленный срок не уплачены, налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 1 января 2017 по 14 января 2020 года в сумме 20 рублей 08 копеек, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2017 по 14 января 2020 года в сумме 85 рублей 62 копейки.
Представленный расчет пени судом признается верным, ответчиком он не оспорен.
Таким образом, поскольку срок обращения в суд административным истцом не нарушен, административным ответчиком в установленный срок задолженность по страховым взносам и пени не уплачена, то исковые требования Управления ФНС по Республике Тыва подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежат взысканию задолженность по страховым взносам и пеням в общей сумме 36343 рубля 70 копеек.
Поскольку истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации определен в размере 1290 рублей 29 копеек.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Таким образом, государственная пошлина взыскивается в доход муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к О.К.А. (О.К.А.) О.К.А. о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с О.К.А. (О.К.А.) О.К.А., ИНН № задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 36343 рубля 70 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6884 рубля, пеня в размере 20 рублей 08 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 29354 рубля, пеня в размере 85 рублей 62 копейки.
Взыскать с О.К.А. (О.К.А.) О.К.А. государственную пошлину в размере 1290 рублей 29 копеек в доход муниципального образования «Кызылский кожуун Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2022 года.
Судья В.Б. Монгуш