УИД - 05RS0013-01-2025-002121-50

№ 5-46/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дербент 11 ноября 2025 года

Судья Дербентского районного суда РД Исаков Абдулгапур Магомедрасулович, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте административное дело № 5-46/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Джалганская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>

установил:

При проведении в период времени с 06.10.2024 по 14.10.2025 внеплановой выездной проверки в МБОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившиеся в нарушении ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно:

- отсутствует на пищеблоке и в складском помещении вентиляционная система (п. 2.15 СанПиН 2.3/2,4.3590-20);

- зона (участок) являющийся источникам повышенного выделения влаги в зоне максимального загрязнения (мойка), не оборудованы локальными вытяжными системами, отсутствует вытяжной зонд /нарушение п.2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: П.2.7.4.СГ1 2.4.3648-20);

- в школьном обеденном зале рукомойник для мытья рук перед едой не оборудован горячим водоснабжением, не созданы условия для сушки рук учащихся, отсутствуют электрополотенце (нарушение п.ЗАЗСП 2.4.3648-20);

- отсутствует инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, имеющую мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах (п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20);

- не достаточное количество моечных ванн для мытья кухонной, столовой, стеклянной посуды и столовых приборов, всего имеется 2 моечных ванн (таб.6.18 СанПиН1.2.3685-21);

- в примерном 2-х недельном меню занижена масса порции второго блюда в рационе обеда (мясного) масса мясного блюда составляет 50 гр. при норме массы порции мясного блюда 90-120 гр. для детей от 7-11 лет (таб. 1, приложение № 9 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- исключены из пищевого рациона в 2-ух недельном меню среднесуточные наборы пищевой продукции (хлеб ржаной, творог, рыба), для организации питания детей от 7 до 18 лет в соответствии таблицы 2 приложения № 7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (таб. № 2 приложение № 7 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20);

- не имеется для работников пищеблока отдельный туалет с раковиной для мытья рук (п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- для дополнительного обогащения рациона питания детей не используется С-витаминизация напитков, а также в целях профилактики йододефицитных состояний у детей соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий (нарушение п.8.1.6.СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- отсутствуют термометры для контроля температуры блюд на линии раздачи с целью минимизации риска теплового воздействия (п.5.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20)

- не ведется ведомость контроля за рационом питания (Приложение №13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Вышеуказанное является нарушением СанПиН 2.3/2.4-3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактических инфекционных болезней» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ст.17 ФЗ РФ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель юридического лица – МБОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, направил заявление где просит рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершение юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2025; актом выездной внеплановой проверки № от 14.10.2025.

Представленные суду доказательства проверены и оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми Кодексом РФ об административных правонарушениях, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица МБОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения МБОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении меры административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, сферу его деятельности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств юридического лица, судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ – административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить наказание МБОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа» в виде административного приостановления деятельности.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу наложение на МБОУ «Джалганская средняя общеобразовательная школа» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем, судья считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток, так как в противном случае продолжение деятельности, с учетом выявленных нарушений, может повлечь угрозу здоровья человека.

Разъяснить юридическому лицу о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Джалганская средняя общеобразовательная школа", расположенное по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Муниципального общеобразовательного учреждения «Джалганская средняя общеобразовательная школа» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток, с разрешением доступа в него для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья А.М. Исаков