Мировой судья: Дорофеев А.В.

Дело № 11-182/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на решение мирового судьи 200 судебного участка Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> по делу по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сергиево-Посадский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, признании незаконным начисления пени, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате нотариальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилось к мировому судье судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> с иском к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время, признании незаконным начисления пени, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходов по оплате нотариальных услуг.

В обоснование требований указано, что истец постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>. Истец имеет в собственности жилой дом по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме истец временно отсутствует свыше 5 дней подряд с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время. Факт временного отсутствия истец подтверждает счетами за январь-май 2020 об отпуске электроэнергии, в которых также указано начисление за услуги по обращение с ТКО, также справкой МКУ «Центр благоустройства <адрес>». Так с января по май 2020 года по указанному домовладению отпущено электроэнергии 0 кВТ и начислено 0 руб. Факт временно отсутствия в жилом доме с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время подтверждается справкой Территориального управления № Администрации <адрес> муниципального района <адрес>. Также истец временно отсутствует в данном доме свыше 5 дней с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. По месту регистрации и проживания в <адрес> истец оплачивает коммунальные услуги, в том числе услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору, обслуживающему район Орехово-Борисово Северное <адрес>, оплата производится ежемесячно в полном объеме. Оплату за услугу по обращению с ТКО по дому в д. <адрес> начисляет ежемесячно ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор». С января по декабрь 2019 г. ответчиком начислялась плата в размере 200 руб. ежемесячно. С января 2020 года по июнь 2021 года в размере 183,99 руб., с июля 2021 года по июнь 2022 года в размере 189,39 руб. С июля 2022 года по настоящее время начисляется плата в размере 200,75 руб. С <дата> по сентябрь 2022 начислена плата в размере 10 738,64 руб., в том числе 8 932,35 руб. – основной долг, 1 814,50 руб. – пени. В счетах на оплату указано проживающих 4 чел., хотя в доме никто не зарегистрирован. В связи с изложенным истец полагает выставляемые счета в указанном размере, а также пени за неоплату счетов незаконными. <дата> истец обратилась к ответчику о перерасчете оплаты, однако до настоящего времени перерасчет не произведен, ответ на заявление не предоставлен.

Представитель истца ФИО4 по доверенности - ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции требования иска поддержал в полном объеме, просил произвести перерасчет, пояснил, что часть периода, заявленного к перерасчету платы за обращение с ТКО, уже была предметом судебного разбирательства в Пушкинском городском суде <адрес>, однако с другими требованиями. Основанием для предыдущего иска был факт того, что истец не проживает по данному адресу, а в данном иске истец основывает свои требования на временном отсутствии свыше 5 дней в жилом доме. В чем разница между временным отсутствием в жилом помещении и непроживанием в жилом помещении, пояснить не может. Услуги по обращению с ТКО в спорный период не оплачивали по причине непредставления ответчиком расчетов.

Представитель ответчика ООО «Сергиево-Посадский РО» по доверенности ФИО2 в судебном заседании первой инстанции исковые требования не признала в полном объеме, показала суду, что перерасчет платы за коммунальные услуги производится пропорционально периоду временного отсутствия на основании заявления. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия в жилом помещении. Заявление о перерасчете подается до начала отсутствия либо не позднее 30 дней после окончания. Изменения в Правилах №354 вступили в законную силу 01.03.2023 и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. За период, указанный в иске, за апрель 2020 года по январь 2021 года включительно, пени не начислялись, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424. Просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Решением мирового судьи от <дата> исковые требования ФИО4 об обязании произвести перерасчет услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, признании незаконным начисления пени, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, расходов по оплате нотариальных услуг оставлены без удовлетворения.

Также определением суда от <дата> прекращено производство по иску ФИО4 к ООО «Сергиево-Посадский РО» об обязании произвести перерасчет услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, признании незаконным начисления пени, за период с <дата> по <дата>, в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.

Не согласившись с указанным решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой полагала решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал доводы, указанные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п.91 Правил №354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Пунктом 93 Правил №354 установлено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что заявление о перерасчете платы за ТКО подано истцом <дата> (л.д.19-20). В заявлении истец просила осуществить перерасчет за три предшествующих года с <дата> по <дата> с учетом временного отсутствия свыше 5 дней подряд. К заявлению приложила счет на оплату за услуги по обращению с ТКО и электроэнергию за сентябрь 2022г., справку об отсутствии задолженности, свидетельство о праве собственности.

Оставляя исковое требование без удовлетворения, мировой судья исходил из того, что представленные истцом документы к заявлению о перерасчете: счет за оплату услуги по обращению с ТКО за сентябрь 2022 года, справка об отсутствии задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО по месту ее проживания в <адрес> не могут служить подтверждением ее временного отсутствия свыше 5 дней в жилом доме.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом, поскольку документы, представленные истцом к заявлению о перерасчете, не отвечают требованиям п.93 Правил №354, так как сами по себе не свидетельствуют о дате выбытия из жилого помещения (жилого дома) и дате прибытия в жилое помещение (жилой дом).

Также суд первой инстанции не усмотрел оснований для перерасчета пени, с учетом того, что пени за период с <дата> по <дата> истцу не начислялись и оплата за услугу обращения с ТКО истцом не производилась.

Поскольку компенсация морального вреда в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскивается при установлении факта нарушения прав потребителя, а в данном случае таких нарушений со стороны исполнителя не имелось, мировым судьей обоснованно отклонено требование истца о взыскании компенсации морального вреда.

Требование истца о взыскании судебных расходов разрешено мировым судьей в соответствии со ст.98 ГПК РФ, в решении приведено обоснование отказа во взыскании судебных расходов.

Всем доводам истца мировым судьей дана правовая оценка, оснований не согласиться с которой суд апелляционной инстанции не усматривает. Нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не имеется.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи 200 судебного участка Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Судья: