Дело № 2-2417/2022

39RS0002-01-2022-000482-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района города Калининграда в защиту прав Б. к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» об обязании произвести перерасчет начисленной компенсации расходов за предоставление коммунальных услуг в размере 50 %,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района города Калининграда обратился в суд в интересах Б. с указанными выше исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного заседания, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Б. является ветераном боевых действий и инвалидом третьей группы. В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 Закона «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на оплату в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. Кроме того, согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже 50 % на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплате коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Б., как инвалид, проживающий в приватизированном жилом помещении, на основании вышеуказанной нормы закона не имеет право на 50 % оплату жилого помещения, вместе с тем, он имеет право на предоставление скидки в размере 50 % на оплату коммунальных услуг.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» произвести перерасчет компенсации за оплату коммунальных услуг в размере 50 % занимаемой площади за период с 01 января 2018 по 31 декабря 2020 года в размере 16997, 27 руб.

Представитель прокуратуры Ленинградского района г. Калининграда в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Уточнил сумму, подлежащую к выплате в размере 16997, 27 руб.

Б. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, указав, что Б. уже произведена выплата компенсации 50 % расходов по оплате за ЖКУ.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Б. является ветераном боевых действий и инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой № (л.д. 12).

Проживает в квартире по адресу: г. Калининград, < адрес > аллея, < адрес >, площадью 61,9 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на оплату в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Установлено, что Б., проживающий в квартире, как ветеран боевых действий на основании указанной нормы закона имеет право на предоставление ему меры социальной поддержки в виде 50 % скидки на оплату общей площади принадлежащего ему жилого помещения.

В силу ч. 13 ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже 50 % на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления –на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Б., как инвалид, проживающий жилом помещении, на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на 50 % оплату жилого помещения не имеет, вместе с тем, он имеет право на предоставление скидки в размере 50 % на оплату коммунальных услуг.

В силу ст. 2 Закона Калининградской области № 372 от 20 августа 2009 года «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Законом предоставляются в виде компенсации расходов на указанные цели.

Согласно п. 3 Постановления Правительства области от 24 декабря 2009 года № 818 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» предоставление компенсации осуществляет областное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета либо через учреждения федеральной почтовой связи по выбору гражданина в сроки, указанные в пункте 5 Порядка.

Пунктом 17 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Калининградской области предусмотрено, что при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, указанные меры социальной поддержки предоставляются по одному из данных оснований по выбору гражданина. Указанные положения соответствуют положениям ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», которым предусмотрено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Также ст. 31 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Вместе с тем, приведенные выше нормы ст. 13 и ст. 31 названных федеральных законов запрещают предоставление лицу, являющемуся одновременно ветераном и инвалидом, одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, за исключением случаев, предусмотренных законом. То есть по смыслу указанных норм закона при наличии у инвалида или ветерана права на получение одной и той же меры социальной поддержки по различным основаниям социальная поддержка предоставляется ему лишь по одному основанию по выбору гражданина (за исключением случаев, предусмотренных законом).

Между тем, как изложены выше, в данном случае объем льгот, предоставляемых в соответствии с вышеуказанными федеральными законами различен. Следовательно, реализация гарантированного законом права ветеранам боевых действий на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты за принадлежащее жилое помещение и предоставленное законом как инвалиду право на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты коммунальных услуг, закону не противоречат.

Суд исходит из того, что лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, не вправе дважды получить одну и ту же выплату взамен предоставления льгот в натуре в виде выплаты компенсации расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Между тем, как изложено выше, истцом поставлен вопрос о выплате денежной компенсации взамен предоставления в натуре различных мер социальной поддержки, на которые он в силу норм приведенных выше федеральных законов имеет право. Иное толкование приведенных выше положений действующего законодательства привело бы к незаконному ограничению прав Б.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Б. подлежит компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 % за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года в сумме 16997, 27 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» произвести перерасчет Б. компенсации за оплату коммунальных услуг в размере 50 % занимаемой площади за период с 01 января 2018 по 31 декабря 2020 года, подлежащей выплате в размере 16997 (шестнадцать тысяч девятьсот девяносто семь) руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2022 года.