Дело № 5-259/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Реж «12» октября 2022 года
Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, переводчика
УСТАНОВИЛ:
в отношении ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении в следующем.
11 октября 2022 года в 18 часов 00 минут по адресу <...> установлен гражданин Узбекистана ФИО2, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который с 14 августа 2021 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО2 нарушил положения ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При рассмотрении дела ФИО2 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснил, что забыл про необходимость пребывания на территории Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ году он въехал на территорию Российской Федерации и проживает здесь по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указал, что на территории России не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.
Выслушав объяснение ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО4, справкой базы «Мигрант», письменными объяснениями ФИО2, и его объяснениями, данными при рассмотрении дела, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах, судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Узбекистана ФИО2, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации у него отсутствуют семейные связи с гражданами Российской Федерации.
Кроме того, в установленные законом сроки ФИО2 не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также не выехал самостоятельно за пределы Российской Федерации.
Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, семейных отношений на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.
Каких-либо данных о том, что дополнительное наказание в виде в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО2 на семейную жизнь и личную безопасность, судом не установлено.
Достоверных доказательств наличия у ФИО2 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлено, в связи с чем, необходимо применить в отношении ФИО2 принудительное выдворение с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>, литер 4), где содержать до административного выдворения.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 18880366210214420892; номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банк России по Свердловской области; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601181019000140; «Штраф».
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление в части выдворения подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Судья А.С. Лихачева