УИД 62RS0011-01-2022-000457-86
дело №2а-320/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Спас-Клепики Рязанской области 09 сентября 2022 года
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Андреева С.А.,
при секретаре Осокиной М.В.,
с участием:
прокурора Клепиковского района Рязанской области Цунаева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Клепиковского района Рязанской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором, с учетом уточнений, окончательно просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, подтвержденного выданным 16.05.2013 водительским удостоверением №, с разрешенной категорией «В» на период наличия у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
В обоснование иска прокурор указывает, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ему 16.05.2013 на право управления транспортными средствами категории «В». Вместе с тем, в ходе проведенной проверки было установлено, что с 19.10.2020 административный ответчик состоит на учете у врача психиатра ГБУ РО «Клепиковская районная больница» с диагнозом: «». Далее прокурор указывает, что в силу действующего законодательства наличие вышеназванного диагноза является противопоказанием для управления транспортными средствами. Обладание ФИО1 правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний может привести как к умышленному, так и к неосторожному причинению вреда здоровью, жизни и имуществу неопределенного круга лиц, нарушает права граждан на безопасное дорожное движение.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Заинтересованное лицо РЭО ГИБДД МО МВД России «Касимовский» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании прокурор Цунаев И.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Заслушав объяснения прокурора Цунаева И.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в числе прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения (ч.1).
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч.6).
Статьей 23.1 Федерального закона №196-ФЗ закреплено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч.1).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортными средствами, а одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 был утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу п.2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства ().
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: , имеет водительское удостоверение №, выданное ему 16.05.2013 на право управления транспортными средствами категории «В», что подтверждается: формой №1П на имя ФИО1; сообщениями ОМВД России по Клепиковскому району от 21.07.2022, от 02.09.2022; сведениями базы ФИС ГИБДД; карточкой операции с ВУ на имя ФИО1
При этом, с 19.10.2020 по настоящее время ФИО1 состоит на учете у врача психиатра ГБУ РО « больница» с диагнозом: «». Регулярно (ежемесячно) посещает врача психиатра, что подтверждается сведениями (справками) ГБУ РО «Клепиковская районная больница» от 05.07.2022, от 09.09.2022.
Таким образом, судом достоверно установлено, что имеющееся у ФИО1 заболевание («параноидная шизофрения F 20.0 - хроническое психическое заболевание с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями») является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.
Доказательств отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами, неправомерной постановки ФИО1 на учет у врача психиатра, либо доказательств снятия с учета, административный ответчик в суд не представил и материалы дела не содержат.
Состояние здоровья ФИО1 не позволяет ему безопасно управлять транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц).
Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам, в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, пришел к выводу о том, что при установлении факта прямого запрета к управлению ФИО1 транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем заявленные требования прокурора Клепиковского района Рязанской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , подтвержденного выданным 16.05.2013 водительским удостоверением № с разрешенной категорией «В», на период наличия у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Андреев