Решение по делу № 2А-1-158/2023 от 20.04.2023

Дело №2а-1-158/2023

73RS0008-01-2023-000144-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, старшему судебному приставу ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4 о признании незаконным действий по списанию денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возложении обязанности прекратить взыскания с социальной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, старшему судебному приставу ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4 о признании незаконным действий по списанию денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возложении обязанности прекратить взыскания с социальной пенсии.

В административном исковом заявлении указал, что на основании судебных приказов в отношении ФИО1 Мирового судьи судебного участка № 2 Инзенского района Ульяновской области по иску о взыскании задолженности, судебным приставом- исполнителем ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам, ФИО3, возбуждены исполнительные производства:

№***-ИП от 22.12,2022 на основании: Судебный приказ от 06.10.2022 № 2-2083/2022 Судебный участок №> 2 Инзенского района Ульяновской области;

№***-ИП от 06.02.2023 на основании: Судебный приказ от 25.10.2022 № 2-2246/2022 Судебный участок № 2 Инзенского района Ульяновской области;

В данный момент административный истец официально не трудоустроен.

Доходом ФИО1 является социальная пенсия на ребенка инвалида до 18 лет в размере 16 619, 40 рублей (данная сумма установлена Пенсионным фондом России), что подтверждается расширенной выпиской из банка. При этом судебным приставом обращено взыскание на социальную пенсию должника, получаемую на несовершеннолетнего ребенка до удержания полной суммы в размере 50%, что также подтверждается расширенной выпиской из банка (даты списания - 25.07.2022; 25.08.2022; 23.09.2022; 25.11.2022 и т.д.). Таким образом, Должнику остается 8 309,70 рублей на содержание ребенка-инвалида. Данные обстоятельства противоречат нормам закона.

На основании изложенного, просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию социальной пенсии, получаемой истцом на ребенка-инвалида;

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца;

Обязать судебного пристава-исполнителя прекратить взыскания с социальной пенсии, получаемой на ребенка- инвалида.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Ульяновской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, привел доводы, изложенные в возражениях на иск, в соответствии с которыми на исполнении в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам находятся следующие исполнительные документы:

- судебный приказ № 2-2083/2022 от 06.10.2022, выданный Мировым судьей судебного участка № 2 Инзенского района Инзенского судебного района Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору № *** от 27.11.2021 в пользу ООО М.Б.А. Финансы в сумме 24460,00 руб.; 22.12.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП.

11.01.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

13.01.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20.02.2023 вынесено постановление об отмене постановления об обращении на денежные средства, на основании обращения ФИО1 о снятии ареста со счета, на который поступает социальная пенсия на ребенка — инвалида.

По состоянию на 31.03.2023 задолженность частично погашена. Остаток задолженности составляет 14212,33 рублей.

Судебный приказ № 2-2246/2022 от 25.10.2022, выданный Мировым судьей судебного участка № 2 Инзенского района Инзенского судебного района Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору № *** от 27.11.2021 в пользу ООО МФК Центр Финансовой Поддержки в сумме 38162,00 руб.; 06.02.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП. Копии данного постановления направлены сторонам исполнительного производства, в том числе и в адрес должника.

14.02.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

14.02.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

По состоянию на 31.03.2023 задолженность не погашена. Остаток задолженности составляет 38162.00 рублей. Взыскания не производились.

В 2022 году в отношении ФИО1 на исполнении в Отделении находилось два исполнительных производства о взыскании задолженности по кредитным платежам:

Исполнительное производство №***-ИП от 23.08.2022 о взыскании задолженности в пользу ООО «ЦДУ Инвест» в размере 7628,00 руб.

В ходе ведения исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 рублей.

Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Со счета открытого в Сбербанке 23.09.2022 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 8320,18 руб., 307,82 руб., которые 28.09.2022 перечислены взыскателю. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением 05.10.2022.

Исполнительное производство №***-ИП от 25.10.2022 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «Лайм-Займ» в размере 11730,00 руб. В ходе ведения исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 рублей.

Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Задолженность взыскана в полном объеме и перечислена взыскателю. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением 29.12.2022.

Заявлений, ходатайств, обращений от должника в 2022 году в отделение не поступало.

Общая сумма поступающих денежных средств на депозитный счет Отделения со счетов ФИО1 в 2022-2023 гг. составляет 36131,84 руб.

Права должника судебными приставами нарушены не были.

Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО3, ФИО4 в судебном заседании с заявленными требования не согласились, указали на свое согласие с доводами ФИО2

Представители заинтересованных лиц – ПАО Сбербанк, ООО МФК «Центр финансовой поддержки», ООО «М.Б.А. Финансы», АО «ЦДУ», ООО МФК «Лайм-Займ», Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Часть 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен ст. 69 названного Закона, в силу ч. 1 которой обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Исходя из анализа положений ст. 80 и ст. 81 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск счетов должника, наложить арест как на его имущество, так и на имущественные права.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Материалами дела установлено следующее.

На основании судебного приказа № 2-2083/2022 от 06.10.2022, выданного Мировым судьей судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области, с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору № ***-2021 от 27.11.2021 в пользу ООО М.Б.А. Финансы в сумме 24460,00 руб.

22.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП.

13.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

20.02.2023, до обращения должника в суд, судебным приставом исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об обращении на денежные средства, на основании личного обращения ФИО1, из которого следовало, что на банковский счет поступает социальная пенсия на ребенка — инвалида.

По состоянию на 31.03.2023 задолженность частично погашена. Остаток задолженности составляет 14212,33 рублей.

На основании судебного приказа № 2-2246/2022 от 25.10.2022, выданного Мировым судьей судебного участка № 2 Инзенского судебного района Ульяновской области с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору № *** от 27.11.2021 в пользу ООО МФК Центр Финансовой Поддержки в сумме 38162,00 руб.

06.02.2023 судебным приставом исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП.

14.02.2023 вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иных кредитных организациях.

20.02.2023, до подачи иска в суд, судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления об обращении на денежные средства, на основании личного обращения ФИО1, который сообщил, что на счет поступает социальная пенсия на ребенка — инвалида.

По состоянию на 31.03.2023 задолженность не погашена. Остаток задолженности составляет 38162.00 рублей. Взыскания в рамках исполнительного производства не производились.

Кроме того, в 2022 году в отношении ФИО1 на исполнении в Отделении находилось два исполнительных производства о взыскании задолженности по кредитным платежам:

В рамках исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Со счета открытого в Сбербанке 23.09.2022 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 8320,18 руб., 307,82 руб., которые 28.09.2022 перечислены взыскателю. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением 05.10.2022.

Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В силу ст. 7 Закона об исполнительном производстве ПАО Сбербанк является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В связи с чем, при исполнении исполнительного документа Банк должен руководствоваться, в том числе п. 6 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. К таким случаям в частности относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве).

Банк при исполнении требования судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств со счета должника должен был убедиться в назначении денежных средств, находящихся на счете, в целях проверки правильности их удержания и перечисления.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, обращая взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, действовал в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве.

Законодательством об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета и целевое назначение денежных средств, находящихся на счете должника, не предусмотрена, как не предусмотрена обязанность отслеживать размер удержаний, производимых банком.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска, предъявленного ФИО1 не имеется.

Банк должен соблюдать положения пункта 7 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5 статьи 8, часть 5.2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Также на банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, возложена обязанность расчета суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве. Правила такого расчета определены Порядком расчета № 330 (часть 3.1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, по мнению суда, в случае несогласия ФИО1 с действиями ПАО Сбербанк по производству удержаний из пенсии, он вправе оспорить указанные действия в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, старшему судебному приставу ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4 о признании незаконным действий по списанию денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возложении обязанности прекратить взыскания с социальной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 2 мая 2023 г.