Дело № 5-2739/2022

УИД 61RS0002-01-2022-004863-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Соколова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ серия 6008 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования по адресу: <...>, установлен факт нарушения ФИО1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что ФИО5 допустил к осуществлению трудовой деятельности, гражданина Республики ФИО4 ФИО2ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте по адресу: <адрес> в качестве «разнорабочего», не имея патента на работу.

Данный факт выявлен 18.07.2022 в 15 часов 20 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: <...>. 21, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданином РФ ФИО5, гражданина Республики ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте по адресу: <адрес>, в качестве «разнорабочего», не имея патента на работу.

А именно, 20.06.2022 при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Ростовская область, Азовский район, х. Дугино, пер. Пионерский, д. 2 выявлен гражданин Республики ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность, в качестве «разнорабочего» на строящемся объекте по вышеуказанному адресу, не имея патента на работу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области гражданин Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: Ростовская область, Азовский район, х. Дугино, пер. Пионерский, д. 2 принадлежит на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

В своих объяснениях граждане Республики Таджикистан ФИО6 Ойбек и ФИО6 подтвердили факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Таджикистан ФИО6 Жавлоном по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, 2, в период времени с 17.06.2022 по 20.06.2022.

Из объяснения ФИО5 следует, 02.08.2020 он вместе с женой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрели земельный участок по адресу: <адрес>, пер. Пионерский, 2. с целью постройки частного дома. 10.06.2022 он в магазине строительных материалов встретил своего знакомого гражданина Республики ФИО4, которому предложил подзаработать, а именно осуществить кладку кирпича на строительном объекте по строительству индивидуального частного дома по адресу: <адрес>, на что последний согласился. 17.06.2022 к нему на строительный объект по вышеуказанному адресу приехали граждане Республики ФИО4, ФИО10, которые в этот день приступили к осуществлению трудовой деятельности, а именно они укладывали кирпич на строящемся объекте по вышеуказанному адресу. За данную работу он им обещал оплатить 8 рублей за один положенный кирпич. Письменных трудовых договоров с указанными гражданами он не заключал, договорились в устной форме. О том, что нельзя привлекать иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности без патентов он не знал. Вину свою в незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию не подвергался.

Таким образом, 20.06.2022 гражданин РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО4 ФИО2ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего» на строящемся объекте по адресу: <адрес> без патента, чем нарушил норму ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.Из материалов дела следует, что 20.06.2022 при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность, в качестве «разнорабочего» на строящемся объекте по вышеуказанному адресу, не имея патента на работу.

20.06.2022 постановлением врио начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области гражданин Республики ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения гражданина Республики ФИО13., следует, что патент на территории Ростовской области он не оформлял. С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> он осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего».

В своих объяснениях граждане Республики ФИО4 и ФИО2 подтвердили факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики ФИО14 по адресу: <адрес> период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО5 следует, 02.08.2020 он вместе с женой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрели земельный участок по адресу: <адрес>. с целью постройки частного дома. ДД.ММ.ГГГГ он в магазине строительных материалов встретил своего знакомого гражданина Республики ФИО4, которому предложил подзаработать, а именно осуществить кладку кирпича на строительном объекте по строительству индивидуального частного дома по адресу: <адрес> на что последний согласился. 17.06.2022 к нему на строительный объект по вышеуказанному адресу приехали граждане Республики <адрес>, которые в этот день приступили к осуществлению трудовой деятельности, а именно они укладывали кирпич на строящемся объекте по вышеуказанному адресу. За данную работу он им обещал оплатить 8 рублей за один положенный кирпич. Письменных трудовых договоров с указанными гражданами он не заключал, договорились в устной форме. О том, что нельзя привлекать иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности без патентов он не знал. Вину свою в незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии со ст. 4.6 КРФ об АП ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию не подвергался.

Таким образом, 20.06.2022 гражданин РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «разнорабочего» на строящемся объекте по адресу: <адрес>, без патента, чем нарушил норму ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО5, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №220786 от 20.06.2022, в отношении гражданина Республики ФИО16 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением последнего о том, что к трудовой деятельности он привлечен ФИО5, фотоматериалами, где зафиксирован факт выявленного правонарушения; копиями документов, которыми установлена личность иностранного гражданина и подтверждающими основания его нахождения на территории РФ, и другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия ФИО5 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18891619990162340103, р/с (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, получатель: УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (ГУ МВД России по Ростовской области). ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 наименование платежа: Административный штраф.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: