Дело № 5-120/2023 УИД 74RS0045-01-2023-000598-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июня 2023 года г. Южноуральск
Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р., при секретаре Голубевой А.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, место пребывания определил на территории Российской Федерации в <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь гражданином Республики Таджикистан, иностранным гражданином по приезду ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию по истечении срока временного пребывания (планируемая дата убытия до ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение режима пребывания, вновь находился в Российской Федерации по 12 июня 2023 года, в том числе <адрес>, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
ФИО4 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл из <адрес> в Российскую Федерацию с целью работать.
На миграционный учет встал в <адрес>.
В связи с финансовыми трудностями не смог ранее покинуть территорию Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ он, предварительно выехав Российской Федерации, вновь вернулся в Российскую Федерацию, где проживают его жена, и малолетний ребенок.
Виновность подтверждается следующими доказательствами:
Материалами дела:
копией паспорта ФИО4, являющегося гражданином Республики Таджикистан,
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4,
миграционной картой на имя ФИО4, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которых следует, что срок пребывания в Российской Федерации определен до ДД.ММ.ГГГГ,
миграционной картой на имя ФИО4, из которой следует, что срок пребывания ФИО4 в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,
сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО " Мигрант-1"), где указан срок пребывания в Российской Федерации ФИО7 Д.Б. с ДД.ММ.ГГГГ - планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ, обозначена цель приезда – работа.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ доказана, указанными выше доказательствами, которые согласуются между собой, являются достоверными у суда сомнений не вызывают.
В соответствии с пунктами первым и вторым ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанном пункте.
Установлено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в Российскую Федерацию, таким образом ФИО4 превышается непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации более 90 суток.
Действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания в отношении ФИО4, судья, учитывает данные о его личности, обстоятельства правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит наличие у ФИО4 постоянного места жительства в <адрес>, наличие двоих несовершеннолетних детей на иждивении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО4, проживает его жена ФИО1 и малолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а супруга является гражданкой Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ребенка ФИО2, и свидетельством о заключении брака ФИО3 с ФИО4
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод нарушать его права на личную жизнь, а также права членов его семьи - детей на общение с отцом.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая, что ФИО4 не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не привлекался к уголовной ответственности, суд приходит к выводу о невозможности выдворения ФИО4 за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО4 что в соответствии с частями 1.1 и 3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи л8ибо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Реквизиты для внесения штрафа: УИД <данные изъяты>
УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МВД России Челябинской области), ИНН № <***>, КПП № 745301001, Код ОКТМО № 75764000,
номер счета получателя платежа 03100643000000016900 в отделении Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области,
кор. счет № 40102810645370000062, БИК № 017501500, Код БК № 18811601181019000140. Назначение платежа: Прочие взыскания (штрафы) за административные правонарушения.
Разъяснить ФИО4, что в соответствии с частями 1.1 и 3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.
Судья подпись О.Р. Сыромятников
Копия верна
Судья О.Р. Сыромятников