Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, просила обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> Республики Бурятия. В обоснование иска указано, что истец, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени не обеспечена жилым помещением, нуждается в собственном жилом помещении.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении в ее отсутствие.
Представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО2 против иска возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Третье лицо орган опеки и попечительства Комитета по социальному развитию муниципального образования «Прибайкальский район» в судебное заседание не явилось, извещены, поступило заявление о рассмотрении в их отсутствие.
Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, отзыв на исковое заявление, считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст.1 названного Федерального закона дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4, 5 п. 3.21 Положения "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено на формирование и ведение общего (сводного) списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу части 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Судом установлено, что истец ФИО1, *** г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО3 лишена родительских прав решением <адрес> районного суда Республики Бурятия от 30.09.2005, в свидетельстве о рождении отец не указан.
Из дела видно, что постановлением руководителя <адрес>ной администрации от 19.10.2010 ... ФИО1 поставлена на учет для получения жилья с 11.10.2005. Сведений о заключении договора социального найма на жилое помещение из муниципального жилищного фонда, договоров приватизации жилья, материалы дела не содержат. Согласно ответам на запросы ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от 06.08.2025, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.08.2025, истец, ФИО3, ФИО4, *** г.р., не имеют в собственности жилых, нежилых помещений, а также не являются нанимателями жилого помещения.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Собственником жилого помещения является муниципальное образование город Иркутск. Из ответа и.о. заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 27.08.2025 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО5 на состав семьи 2 человека: ФИО6 - дядя, на основании ордера от *** ... серии АБ. Вышеуказанный объект недвижимости (квартира) значится в реестре муниципального имущества <адрес>. Из справки от *** ... следует, что в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14
Истец имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Собственником жилого помещения является ФИО15
Из ответа заместителя руководителя - председателя МКУ «Комитет по социальному развитию <адрес>» от 07.08.2025 следует, что ФИО1, *** г.р. не является нанимателем жилого помещения, членом семьи нанимателя жилого помещения, за ней не закреплено жилое помещение.
Оценив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и, не имея закрепленного жилого помещения, пригодного для проживания, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства.
Доводы представителя ответчика о наличии сформированного списка лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не могут служить препятствием к реализации истца права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию ФИО1 указанного права, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.
При этом наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не может служить препятствием к реализации истцом права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (...) удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (ИНН <***>) предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> Республики Бурятия по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16.09.2025.
Судья Т.В. Очирова
04RS0...-63