ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0018-01-2023-001039-17

Дело № 33-2613/2023 поступило <...> года

Судья Цыденова Н.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года город Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Богдановой И.Ю., Рабдановой Г.Г., при секретаре Тубчинове Т.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» о понуждении передать в собственность жилое помещение по апелляционной жалобе представителя ответчика Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» по доверенности ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 апреля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории РБ» о понуждении передать в собственность жилое помещение удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» передать в собственность ФИО1 жилое помещение, расположенного по адресу: <...>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., выслушав лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к ответчику Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия», истец ФИО1 просила обязать ответчика передать в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования мотивированы следующим. 23 октября 2018 года между ООО ПСК Т. и ФИО1 заключен инвестиционный договор № <...>. В свою очередь, был заключен договор цессии от 23 октября 2018 года между ООО ПСК Т. и ООО ЖСК Ф.. Согласно инвестиционному договору долевого участия в строительстве № <...> от 23 октября 2018 года застройщик ООО ПСК Т. осуществляет строительство жилого комплекса в <...>, кадастровый номер земельного участка <...>, <...>, а инвестор финансирует строительство части указанного жилого дома в объеме одной квартиры, имеющей следующие технические характеристики: однокомнатная квартира № <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенная на первом этаже дома № <...>. 4 марта 2019 года заключен договор долевого участия № <...> между ООО ПСК Т. и ФИО1 Договор не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, так как по данной квартире были наложены ограничения на регистрационные действия. Ранее по данной квартире был заключен договор долевого участия № <...> от 21 ноября 2014 года между ООО ПСК Т. и К. и зарегистрирован в Росреестре. 19 октября 2016 года заочным решением Советского районного суда г. Улан-Удэ по гражданскому делу № <...> договор участия в долевом строительстве № <...> от 21.11.2014 г. был расторгнут, снят с государственной регистрации. Ориентировочный срок ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию – 2019 год. Общая сумма, подлежащая оплате участником долевого строительства, оплачена полностью. Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 ноября 2021 года включены в реестр требований о передаче жилых помещений требование о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры под (строительным) номером <...>, проектной площадью <...>.м. Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 февраля 2021 года включено в реестр требований требование ФИО1 о передаче жилого помещения однокомнатной квартиры № <...>, площадью <...>.м. ФИО1 обратилась в Некоммерческую организацию «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» с требованием передать по акту приема-передачи жилое помещение. В адрес ФИО1 поступил ответ, что документов на включение ее требования в реестр кредиторов нет, сделали запрос конкурсному управляющему, когда получили документы о включении ее требования в реестр кредиторов, дом уже был сдан и квартиру передали другому кредитору. Однако обязательство по передаче жилого помещения должником не исполнено по настоящее время.

Определением суда от 21 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»

В судебном заседании истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика Некоммерческая организация «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание также не явился.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» по доверенности ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на те же доводы, что и в отзыве на исковое заявление. Указывает, что в отношении спорной квартиры № <...> дома № <...> по объекту «Малоэтажная застройка в <...>» истцом ФИО1 4 февраля 2019 года был заключен договор участия в долевом строительстве № <...>, однако ранее 21 ноября 2014 года в отношении указанной квартиры уже был заключен договор участия в долевом строительстве № <...>, участником долевого строительства стал К. Оба участника долевого строительства включены в реестр требований по передаче жилых помещений Арбитражным судом Республики Бурятия по делу № А10-2545/2020, К. – определением суда от 26 ноября 2020 года, ФИО1 – определением суда от 10 февраля 2021 года. Участнику строительства К. Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» была передана квартира № <...> по акту приема-передачи от 13 октября 2022 года. Соответственно, указанный объект не может быть изъят у первоначального участника строительства и передан истцу ФИО1, в связи с чем ФИО1 назначена выплата возмещения Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территории» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В работе НО «Фонд поддержки» руководствуется реестром требований участников долевого строительства, переданным конкурсным управляющим на основании ранее заключенных договоров участия в долевом строительстве. Передавать иные помещения в нарушение реестра требований Некоммерческая организация «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» не имеет право. Более того, свободных от притязаний помещений в доме <...>, согласно реестру требований участников строительства не имеется. Квартиры в завершенном строительством объекте переданы участникам строительства в соответствии с договорами долевого участия. Более того, в решении суда первой инстанции не определен точный объект для передачи заявителю Фондом, не указан ни номер дома, ни номер помещения. С учетом изложенного решение суда является незаконным и неисполнимым.

В отзыве на апелляционную жалобу истец ФИО3 выражает согласие с вынесенным судом первой инстанции решением, считая его законным и справедливым, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия при рассмотрении настоящего дела установила, что, судебное заседание по настоящему гражданскому делу было назначено на 21 апреля 2023 года, по результатам которого было принято решение по делу.

При этом в материалах дела не усматривается направление третьему лицу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» извещения о времени и месте судебного заседания на 21 апреля 2023 года.

При указанных обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 части 4, части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 19 июля 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права с рассмотрением данного спора судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, доводы апелляционной жалобы поддержал.

В заседание суда апелляционной инстанции третье лицо Публично-правовая компания «Фонд развития территорий», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направило.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Разрешая исковые требования, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу параграфа 7 «О банкротстве застройщиков» Главы IX Закона о банкротстве, приведенные в Законе нормы права направлены на регулирование правоотношений, возникших между застройщиками, ставшими несостоятельными, и гражданами - участниками долевого строительства, а также на защиту прав последних, являющихся менее защищенными участниками правоотношений в области долевого профинансировавших возведение многоквартирного дома и справедливо рассчитывающих на получение встречного предоставления в виде жилого помещения.

Целью предоставления указанной защиты является дополнительное обеспечение возможности исполнения несостоятельными застройщиками в пользу граждан - участников строительства обязательств в натуре, путем предоставления жилых и иных помещений, либо выплаты им соразмерной компенсации внесенных денежных средств, на случай невозможности выполнения обязательства в натуре. Для достижения этих целей в рамках дела о банкротстве застройщика, законодателем предусмотрены способы привлечения специально созданных организаций для финансирования процесса окончания строительства объектов долевого участия, в том числе фондов (Фонда) за счет средств соответствующих бюджетов, с передачей им соответствующих объектов (активов) и обязательств застройщика, как по передаче жилых помещений, так и по выплате денежной компенсации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 57-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства

Приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В случае, если Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о нецелесообразности такого финансирования либо решение Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации не было получено конкурсным управляющим в течение шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства, приобретателем может быть также юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Перемена лиц в обязательствах, которые вытекают из заключенных застройщиком с участниками строительства договоров и в которых застройщик выступает должником, влечет за собой перевод на приобретателя обязательств застройщика по передаче жилых помещений со дня передачи приобретателю, земельного участка и обязательств застройщика по передаточному акту.

В соответствии с положениями статей 201.15.1, 201.15.2 Закона о банкротстве Фонд, как новый правообладатель активов несостоятельного застройщика, несет равную ответственность перед участниками строительства, в том числе по требованиям об исполнении ДДУ в натуре. Приобретение Фондом прав на земельные участки и объекты незавершенного строительства не влечет утрату участниками долевого строительства права на удовлетворение их требований в соответствии с положениями Закона о банкротстве.

Как установлено судебной коллегией и следует из материалов дела, 23 октября 2018 года между ООО ПСК «Т» (застройщик) и истцом ФИО1 (инвестор) заключен инвестиционный договор № <...>.

Согласно пункту 1.1 инвестиционного договора № <...> от 23 октября 2018 года застройщик (должник) осуществляет строительство малоэтажного жилого дома по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка <...>, <...>, а инвестор финансирует строительство в части указанного многоквартирного жилого дома, в объеме одной квартиры, имеющей следующие технические характеристики: <...>-комнатная квартира общей проектной площадью <...>.м., расположенная на <...> этаже, строительный номер квартиры <...>, строительный номер дома <...>.

Стоимость инвестиционного участия в строительстве составляет на момент заключения договора 600 000 рублей (пункт 2.1 инвестиционного договора).

Ориентировочный срок ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию – декабрь 2019 года (пункт 1.3. инвестиционного договора).

Согласно пунктам 3.1.1., 3.1.2., 3.2.1., 3.2.2. инвестиционного договора застройщик обязан осуществить строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка <...>, <...>, и после ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома передать квартиру инвестору, в свою очередь, инвестор обязан своевременно и в полном объеме осуществлять финансирование строительства вышеуказанного дома и принять по акту приема-передачи квартиру, являющуюся предметом инвестиционного договора.

23 октября 2018 года между ООО ПСК «Т.» (цедент) и Жилищно-строительный кооператив «Ф.» (цессионарий) заключен договор цессии, согласно которому цедент уступил, а цессионарий принял на себя право требования задолженности от ФИО1 по инвестиционному договору № <...> от 23 октября 2018 года в размере 450 000руб.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 июля 2020 года ООО ПСК «Т.» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Л.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 мая 2021 года удовлетворено заявление НО «Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории Республики Бурятия» о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО «ПСК «Т.» и исполнителем обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 февраля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2021 года, включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО Производственная строительная компания «Тамир» требования ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры под строительным номером <...>, проектной площадью <...> кв.м., находящейся на <...> этаже жилого дома № <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровые номера земельных участков <...>, <...>, стоимостью 650 000 руб., оплаченной в размере 613 800 руб. Размер неисполненных обязательств по договору составляет 36 200 руб.

Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 ноября 2020 года включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО Производственная строительная компания «Т.» требования К. о передаче этого же жилого помещения: однокомнатной квартиры под строительным номером <...>, проектной площадью <...> кв.м., находящейся на <...> этаже жилого дома № <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровые номера земельных участков <...>, <...>, стоимостью 1 071 000руб., оплаченной полностью.

При этом, согласно акту приема-передачи от 13 октября 2022 года К. Фондом передана спорная квартира под строительным номером <...>, проектной площадью <...> кв.м., находящаяся на <...> этаже жилого дома № <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровые номера земельных участков <...>.

В целях защиты участников долевого строительства установлен специальный порядок погашения требований участников строительства, предусмотренный пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и устанавливающий возможность проведения выплат гражданам - участникам строительства в случае недостаточности жилых помещений при урегулировании обязательств застройщика с ними.

Так, согласно пункту 4 статьи 13Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения осуществляется Фондом также в случае, если жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в объекте строительства после завершения его строительства при погашении требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном объекте строительства. В указанном случае выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в реестр требований участников строительства после внесения первого требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения.

Поскольку жилых помещений в объекте строительства после завершения его строительства при погашении требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" недостаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, учитывая, что жилое помещение передано другому участнику долевого строительства К., заключившему договор участия в долевом строительстве на ту же квартиру ранее ФИО1, а также ранее нее включенному в реестр требований участников долевого строительства, истцу ФИО1 Фондом развития территорий начислена выплата гражданам - участникам строительства в случае недостаточности жилых помещений при урегулировании обязательств застройщика с ними. Однако до настоящего времени за получением такой выплаты истец не обратилась. Возможность получения указанной выплаты ею не утрачена.

Кроме того, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возможность удовлетворения требований ФИО1 в натуре не утрачена, в связи с чем обязал ответчика передать истцу любое жилое помещение, расположенное в <...>.

Между тем такой вывод суда не соответствует приведенным выше нормам материального права и обстоятельствам дела.

Судебной коллегией были исследованы акты приема-передачи на все жилые помещения, расположенные в домах, расположенных в <...>, а именно в доме <...> – 48 квартир, доме <...> – 30 квартир, доме <...> – 48 квартир, из которых следует, что свободных квартир не имеется, все квартиры в завершенном строительством объекте переданы участникам строительства в соответствии с договорами долевого участия.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о понуждении передать в собственность жилое помещение не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что при разрешении спора судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, неправильно применены норма материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, постановленное решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21 апреля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации "Фонд поддержки граждан-участников долевого строительства на территории РБ» о понуждении передать в собственность жилое помещение оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Председательствующий:

Судьи коллегии: