РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-643/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 ФИО9 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 в размере 30304292 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 в размере 11551846 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названных земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика земельного налога.
В ходе рассмотрения административного дела административный истец уточнил исковые требования, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 в размере 34791688 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 в размере 15369953 руб.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация с.п. Хрящевка, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы отозвало.
Администрация с.п. Хрящевка предоставила возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований. ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 площадью 160147 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с/п Хрящевка, земельный участок с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 площадью 59471 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с/п Хрящевка.
Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2023/000453 от 21.12.2023 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 111787410, 41 руб.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2023/000470 от 29.12.2023 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 48291641, 42 руб.
Административный истец считает размер кадастровой стоимости завышенным, поэтому 24 января 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец предоставил отчет об оценке №2024/12-06 от 25 декабря 2024 года, выполненный оценщиком ООО «Независимая экспертиза и оценка», которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 в размере 30304292 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 в размере 11551846 руб.
После представленных ГБУ СО ЦКО замечаний к отчету административный истец представил уточненный отчет об оценке №2024/12-06-01 от 07.03.2025 года, выполненный ООО «Независимая экспертиза и оценка», которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 в размере 34791688 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 в размере 15369953 руб.
Давая оценку уточненному отчету об оценке №2024/12-06-01 от 07.03.2025 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к уточненному отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 24 января 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1205 площадью 160147 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с/п Хрящевка, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 34791688 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:32:0104002:1206 площадью 59471 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с/п Хрящевка, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 15369953 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 24 января 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 года.