Дело № 5-14/2025
49RS0002-01-2024-005769-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ола 27 января 2025 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р.,
в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекалась к административной ответственности,
права которой, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены в протоколе об административном правонарушении,
установил :
ФИО1, являясь директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ в срок до 04 июня 2024 года не предоставила в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой (иной) деятельности, предусмотренные пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (по форме ЕФС-1.ГПД) на застрахованное лицо – НАО, с которой 03 июня 2024 года был прекращен гражданско-правовой договор. Фактически сведения предоставлены по телекоммуникационным каналам связи 07 июня 2024 года.
По данному факту заместителем управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области (далее по тексту – ОСФР) 16 декабря 2024 года в отношении должностного лица директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 28 декабря 2024 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления судебных извещений. ФИО1 согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна.
С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения представлять сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ в срок до 04 июня 2024 года не предоставила в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой (иной) деятельности, предусмотренные пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (по форме ЕФС-1.ГПД) на застрахованное лицо – НАО, с которой 03 июня 2024 года был прекращен гражданско-правовой договор. Фактически сведения предоставлены по телекоммуникационным каналам связи 07 июня 2024 года.
Факт совершения должностным лицом ФИО1 правонарушения и вина в ее совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № 132/1543 от 16 декабря 2024 года, согласно которому директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» ФИО1 не предоставлены в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой (иной) деятельности, предусмотренные пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (по форме ЕФС-1.ГПД) на застрахованное лицо – НАО, с которой 03 июня 2024 года был прекращен гражданско-правовой договор, срок представления которых истекал 04 июня 2024 года, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- сведениями о трудовой (иной) деятельности, предусмотренные пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (по форме ЕФС-1.ГПД) и поступившими в ОСФР 07 июня 2024 года;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» в период, относящийся к совершённому правонарушению, являлась ФИО1
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
Таким образом, действия должностного лица – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
При этом суд исходит из ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность должностного лица – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» ФИО1 не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении должностному лицу ФИО1 наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства.
Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения должностного лица ФИО1 от административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
Признать должностное лицо – директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос.Армань» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:
УФК по Магаданской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области), л/с 04474Ф47010,
ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014700,
Банк получателя: отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501,
номер счета получателя средств счёт (ЕКС) 40102810945370000040,
КБК 797 116 0123 006 000 1140, ОКТМО 44502000,
УИН 797 059 000 000 000 299 16.
наименование платежа: административный штраф по делу №5-14/2025.
Разъяснить ФИО1 что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, <...>, или по эл. почте olskiy.sudrf @mail.ru).
При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись О.Р. Попова