УИД 43RS0025-01-2022-000435-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2022 года г. Нолинск Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
судьи Горбуновой С.В.,
при секретаре Цепелевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-294/2022 по иску ФИО4 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта, имеющего юридическое значение, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по Кировской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, установлении факта, имеющего юридическое значение, назначении страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за ФИО1, после заключения брака ей была присвоена фамилия В., однако паспорт на новую фамилию она не получила. ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь – ВТА, свидетельство о рождении которой было выдано на основании паспорта ее мужа ФИО1 и их свидетельства о заключении брака. После рождения ребенка их брачные отношения с ФИО1 были прекращены, в связи с чем паспорт на свою брачную фамилию она не поменяла. Впоследствии она стала проживать в гражданском браке с ФИО2, с которым у них ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ЧЕЮ, свидетельство о рождении которой было выдано на основании паспортов родителей – ФИО4 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО1 был расторгнут. За время проживания с ФИО2 она родила еще двух сыновей – Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 08.07.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как матери, родившей четырех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 56 лет и имеющей страховой стаж не менее 15 лет, однако решением от 26.09.2022 в назначении пенсии ей отказано по причине не подтверждения факта рождения четырех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет. Установление факта родственных отношений с дочерями необходимо ей для назначения пенсии, считает, что право на назначение ей пенсии с 08.07.2022 у нее имеется. Истец просит отменить решение ГУ – ОПФР по Кировской области от 26.09.2022 №237015/22, установить, что она является матерью А. (до брака В.) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> и ЧЕЮ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, и назначить страховую пенсию по старости с 08.07.2022.
В судебном заседании ФИО4 заявленные требования поддержала, суду дополнительно пояснила, что после заключения брака паспорт на брачную фамилию не поменяла, так как без свидетельства о рождении из роддома её с ребенком не выписывали, за регистрацией рождения дочери Т. в ЗАГС обращался муж, вскоре с мужем семейные отношения и совместное проживание были прекращены, оформить развод с ним сразу не могла, так как не знала, где он живет, развели их в феврале 1993 года, в мае 1993 года она с детьми переехала жить в Нолинский район, так как здесь жила ее мать.
Представитель заинтересованного лица ГУ – ОПФР по Кировской области ФИО5 в судебном заседании разрешение заявленных требований полагает возможным оставить на усмотрение суда, пояснила, что на дату подачи заявления о назначения пенсии – 08.07.2022 ФИО4 исполнилось 56 лет, её страховой стаж для назначения пенсии составил 39 лет 00 месяцев 14 дней. Из представленных заявителем документов не представилось сделать однозначный вывод, что заявитель является матерью ВТА и ЧЕЮ., в связи с чем, решением ОПФР по Кировской области от 26.09.2022 №237015/22 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Третьи лица ЧЕЮ и АТА в судебном заседании исковые требования ФИО4 поддержали в полном объеме, пояснив, что являются родными сестрами, их матерью является ФИО4, Свидетель №1 и ФИО3. – их братья.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1. п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно пункта 83 приказа Минтруда России от 04.08.2021 №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственном пенсионному обеспечению" (далее по тексту - Перечень 538н), родственные отношения подтверждаются сведениями о государственной регистрации рождения, установления отцовства, заключения брака, расторжения брака, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о рождении, свидетельством об усыновлении (удочерении), свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о заключении брака, свидетельством о расторжении брака, справками о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о заключении брака, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста (п.85 Перечня 538н).
Пунктом 87 Перечня 538н предусмотрено, что документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются сведения о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.
Согласно п. 2 ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации, если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда.
В соответствии со ст. 49 Кодекса о браке и семье РСФСР, (утв. ВС РСФСР 30.07.1969 - отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.
Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, либо отец записывается согласно решению суда.
При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей и решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей рождений производится по фамилии матери; имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию.
Согласно пп. «а» п. 12, п.п. 13, 15 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 677, обмен паспортов производится в т.ч. случае перемены фамилии, имени, отчества. Для обмена паспорта гражданами представляются заявление по установленной форме, паспорт, подлежащий обмену, две фотографические карточки размером 50 x 60 мм. Документы и фотографические карточки для получения и обмена паспортов быть сданы гражданами не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены фамилии, имени, отчества.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» в п. 2 было предусмотрено осуществление МВД РФ поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации до 01.07.2004.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 08.07.2022 обратилась в ГУ-ОПФР по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ГУ-ОПФР по Кировской области от 26.09.2022 № 237015/22 в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине не выполнения условий установленных п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подтвержден факт рождения четырех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет (л.д.7).
Согласно справки о заключении брака, выданной подразделением РАГС аппарата акима г.Тараз Жамбылской области, актовая запись о заключении брака между ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения произведена от ДД.ММ.ГГГГ за <№>, ФИО4 присвоена фамилия – В., согласно актовой записи <№> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут отделом ЗАГС г.Жамбыл Жамбылской области, после расторжения брака ей присвоена фамилия – ФИО4 (л.д.11,12).
В свидетельстве о рождении ВТА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, актовая запись о рождении <№> от ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО1 и ВНМ (л.д.13), после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ВТА присвоена фамилия «А.» (л.д.14).
В свидетельстве о рождении ЧЕЮ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, актовая запись <№> от ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО4 и ФИО2, установивший отцовство в отношении ребенка (актовая запись <№> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15,16).
ФИО4 и ФИО2 также являются родителями Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении и об установлении отцовства (л.д. 17-20).
Из адресной справки МО МВД России «Нолинский» от 25.10.2022 следует, что истец с 29.03.2022 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, на имя ФИО4 выдавались: паспорт гражданина СССР ДД.ММ.ГГГГ, в последующем замененный паспортом гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).
Согласно справки администрации Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области от 15.11.2022 и представленной копии домовой книги, в домовой книге администрации Красноярского сельского округа за период 1989 - 1999 имеется запись о том, что ФИО4 в 1993 году прибыла на постоянное место жительства из г. Джамбул совместно с дочерями Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения и ЧЕЮ,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения на территорию Красноярского сельского поселения и 24.05.1993 они были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.65,66-69). Из информации администрации Красноярского сельского поселения от 25.11.2022 следует, что по указанному адресу в период с 24.05.1993 по 28.03.2011 вместе со ФИО4 были зарегистрированы её дети: ВТА, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ЧЕЮ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые, за исключением ВТА, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу регистрации ФИО4: <адрес> (л.д.75).
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения усматривается, что на 01.10.2022 величина ИПК составляет – 45,256, стаж для назначения пенсии – 36 лет 2 мес.14 дней (л.д.76-82).
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что ФИО4 является его матерью, А., до замужества В., Т., у которой другой отец, и ЧЕЮ - его родные сестры, ФИО3 - его брат.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №2, истец является ее сестрой, в 1985 году она жила с ФИО1 в <адрес>, у них был зарегистрирован брак, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Т., но когда муж сестры начал выпивать, она решила не менять свою добрачную фамилию, разводиться и ушла от него, дочери Т. было около 2-3 лет. В последующем они долго пытались узнать, где живет муж сестры, чтобы она с ним развелась, так как сестра стала проживать с ФИО2 и у них в 1991 году родилась дочь ЧЕЮ, также они собирались переезжать в Россию.
Как показала свидетель Свидетель №3, ФИО4 в 1993 году, переехала жить в д.Малыши с ФИО2 и дочерями Т. и ЧЕЮ, которые родились в <адрес>. Т. сейчас замужем и носит фамилию А., об отце Т. ей ничего не известно.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктами 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт родственных отношений ФИО4 с А. (до брака В.) Т.А. и ЧЕЮ нашел свое подтверждение в судебном заседании. Вследствие того, что истец, вступив в 1985 году в брак и получив фамилию супруга В., вопреки требованиям действующего на тот период законодательства не обратилась в орган внутренних дел для обмена паспорта в связи с переменой фамилии, продолжая проживать по паспорту на добрачную фамилию ФИО4, паспорт гражданина СССР поменяла только в связи с общим обменом на паспорт гражданина РФ в 2003 году, тогда как регистрация рождения её старшей дочери Т., рожденная в браке с ФИО1, была произведена на основании свидетельства о браке родителей. Регистрации рождения ЧЕЮ и установления в отношении неё отцовства ФИО2 производились на основании заявлений родителей - ФИО4 и ФИО2, по какой причине не было учтено, что ребенок родился в период брака истца с ФИО1, установить не представилось возможным.
При таких обстоятельствах истец не может иным образом подтвердить факт родственных отношений с дочерями, данный факт имеет для неё юридическое значение, поскольку необходим для реализации пенсионных прав.
С учетом установленного факта, принимая во внимание, что у ФИО4 имеется четверо детей, которых согласно сведений органа местного самоуправления, показаний свидетелей, в отсутствие доказательств лишения или ограничения её в родительских правах, она воспитывала, в т.ч. до достижения ими 8-летнего возраста, на дату подачи ответчику заявления о назначении страховой пенсии 08.07.2022 достигла возраста 56 лет, имела требуемую продолжительность страхового стажа и величину ИПК, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. все предусмотренные п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости, исковые требования об отмене решения об отказе в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с 08.07.2022 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Установить, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является матерью А. (до брака В.) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> ССР, и ЧЕЮ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> ССР.
Решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 26.09.2022 № 237015/22 об отказе в установлении пенсии отменить.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 08 июля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2022.
Судья С.В. Горбунова
Решение09.12.2022