Дело № 2-3078/2022
УИД: 91RS0003-01-2022-002295-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о возложении обязанности, включении в специальный стаж периоды работ, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась с требованиями о признании незаконным отказа ГУ-ОПФ РФ по РК №<номер> от <дата> в принятии к зачету диплома об окончании Ялтинского педагогического училища ИТ-1 №<номер> от <дата>; диплома об окончании Киевского государственного педагогического института им. Горького №<номер> от <дата>; трудовой книжки №<номер>, выданной <дата>; сообщения №<номер> от <дата>; справки о стаже работы №<номер> от <дата>; справки о заработной плате №<номер> от <дата>; справки о заработной плате №<номер> от <дата>; справки о стаже №<номер> от <дата>; справки о стаже работы от <дата> №<номер>, - справки о заработной плате №<номер> от <дата>, №<номер> от <дата>; справки о стаже работы №<номер> от <дата>. Просит возложить обязанность на ГУ-ОПФ РФ по РК учесть при назначении пенсии указанные документы; включить в страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в ГКУ РК «<данные изъяты> с <дата> по <дата> в МБДОУ «Детский сад №<номер> <данные изъяты>»; с <дата>, по <дата> в МБОУ «Ялтинская средняя школа <данные изъяты> №<номер>, с <дата> по <дата> в МБОУ «<данные изъяты> - сад №<номер>; с <дата> по <дата> - МБОУ «Ялтинская средняя школа <данные изъяты> №<номер>; с <дата> по <дата> в Пансионате «<данные изъяты> с <дата> по <дата> - в ГБУ РК «<данные изъяты> в Санатории им. <данные изъяты> Также просит возложить на ответчика обязанность н назначить страховую пенсию по старости со дня приобретения права. Мотивирует тем, что обратилась с заявлением о заблаговременной подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости. Поскольку в написании её имени в представленных ответчику документах, перечисленных выше, имеются разночтения, ответчик сообщил, что принять к зачету при назначении пенсии представленные документы не представляется возможным.
Истец ФИО2 и её представитель ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ялте РК ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, считая действия ответчика законными.
Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, гражданка Российской Федерации, <дата> зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования №<номер> обратилась в ГУ-УПФР в г. Ялте РК с заявлением о заблаговременной подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости.
В сообщении ГУ-УПФР в г. Ялте РК №<номер> от <дата> ФИО2 разъяснено, что ввиду разночтений в написании имени в паспорте ФИО2 и представленных документах об образовании, заработной плате, уточняющих характер работы, принять их к зачету не представляется возможным.
Министерством труда и социальной защиты РФ 04.08.2021 принят приказ №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».
Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В силу п. 121 Перечня если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании сведений о государственной регистрации заключения брака, перемены имени, расторжения брака, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.
В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из диплома об окончании Ялтинского педагогического училища ИТ-1 №<номер> от <дата>; диплома об окончании Киевского государственного педагогического института им. Горького УВ№<номер> от <дата>; трудовой книжки БТ-1№<номер> (до внесении исправлений в неё), выданной <дата>; сообщения №<номер> от <дата>; справки о стаже работы №<номер> от <дата>; справки о заработной плате №<номер> от <дата>; справки о заработной плате №<номер> от <дата>; справки о стаже №<номер> от <дата>; справки о стаже работы от <дата> №<номер>, - справки о заработной плате №<номер> от <дата>, №<номер> от <дата>; справки о стаже работы №<номер> от <дата> усматривается, что имя ФИО2 – Наталья.
В материалы пенсионного дела ФИО2 трудовая книжка, выданная ей <дата>, представлена без исправлений в имени. При этом к исковому заявлению ФИО2 представила трудовую книжку, в которой в написании её имени <данные изъяты> внесены исправления.
<дата> решением Ялтинского городского суда Республики Крым установлен факт принадлежности ФИО2, <дата> года рождения диплома об окончании Ялтинского педагогического училища от <дата> серии ИТ-I №<номер> (регистрационный №<номер>); диплома об окончании Киевского государственного педагогического института им. А.М. Горького от <дата> серии УВ №<номер>. Решение вступило в законную силу <дата>.
Указанные документы, как установлено судом из материалов дела и объяснений сторон, ФИО2 в пенсионный орган не предоставляла, в связи с чем обязанность учесть данные документы при назначении пенсии у ответчика не возникла, а потому в удовлетворении требований о возложении на ответчика такой обязанности суд отказывает.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. № 884н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).
Форма заявления о назначении пенсии предусмотрена в Приложении № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 г. №14н.
Достоверность документов, представленных в целях пенсионного обеспечения, оценивают компетентные специалисты на всех этапах пенсионного процесса: при проведении заблаговременной работы с лицами, выходящими на пенсию, при приеме документов от граждан, работодателей, органов государственной (муниципальной) власти и иных контрагентов в рамках системы межведомственного взаимодействия, при поступлении документов из многофункциональных центров, при их дальнейшем рассмотрении и подготовке соответствующего правоприменительного решения. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных сведений органы ПФР пользуются предоставленным им правом проверки документов.
Право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений закреплено в части 9 статьи 21 Закона N 400-ФЗ, части 11 статьи 9 Закона N 424-ФЗ и пункте 3 статьи 24 Закона N 166-ФЗ.
С 20.02.2022 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости на основании решения ГУ-УПФР в г. Ялте от 29.03.2022 и документов, представленных в материалы пенсионного дела.
Таким образом требования о назначении страховой пенсии по старости заявлены ФИО2 излишне.
В силу положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу отказе в удовлетворении требований в части возложения обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы ФИО2 с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата>, по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, поскольку возможность их учета при определении страхового стажа истца, соблюдения ряда условий ответчиком не проверялась, с заявлением о перерасчете размера пенсии с документами, приведенными в соответствии с требованиями Перечня для установления пенсии ФИО2 к ответчику не обращалась, в связи с чем исковые требования о включении в трудовой стаж периодов работы заявлены преждевременно.
Таким образом в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о возложении обязанности, включении в специальный стаж периоды работ, назначении пенсии отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья:
Решение суд в окончательной форме изготовлено 7 сентября 2022 года