№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3, старшему судебному приставу ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО4, Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с данным административным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области был предъявлен исполнительный документ ВС № *** от 11.11.2016г., выданный мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области о взыскании задолженности в размере 2490,35 руб. с должника ФИО10 10.06.2022г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ***. Указанная информация получена ООО «СААБ» 30.11.2022г. из банка данных исполнительных производств. Считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО1 проявляет бездействие, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № ***-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № *** «Об исполнительном производстве»

Административный истец просит суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства № *** для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ВС № *** от 11.11.2016г.

Представитель административного истца ООО «СААБ» по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области, старший судебный пристав ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, хотя были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту своей регистрации путем направления судебной повестки.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, проверив письменные материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Заявление об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В силу ст. 226 КАС РФ, согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих : полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержа-ние оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездей-ствия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполни-тельном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 названного Закона судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно ч. 5 ст. 4 указанного выше Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. При этом, статья 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не устанавливает периодичность совершения исполнительных действия судебным приставом-исполнителем.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № *** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении в Отделении судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района находится исполнительное производство № *** от 10.06.2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист № ВС № *** от 12.12.2016, выданный органом: Судебный участок № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области по делу № ***, вступившему в законную силу 12.12.2016, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 2 489.23 р., в отношении должника: ФИО2, д.р. <дата>, в пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности».

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» - направлены запросы в регистрирующие органы на наличие движимого, недвижимого имущества, принадлежащего должнику на правах личной собственности, а также о наличии вкладов в коммерческих организациях.

На основании полученных ответов коммерческих организаций установлено: у должника отсутствуют открытые счета в банках и коммерческих организациях.

Согласно ответа МРЭО ГИБДД за должником транспортное средство не зарегистрировано. Согласно ответа МРИ ФНС должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.?

Судебным приставом- исполнителем направлены запросы в комитета по строительству и архитектуре Администрации г. о. Сызрань, в Инспекцию Гостехнадзора г. Сызрани и Сызранского района, Росреестр, ГИМС.

29.08.2022 заместителем начальника отделения судебных приставов № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 исполнительное производство, возбужденное на основании № № *** от 12.12.2016 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 2 489.23 р., в отношении должника: ФИО2, д.р. <дата>, в пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности», было ошибочно окончено.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 09.01.2023 года начальником ОСП № 1 г. Сызрани ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании ИП и возвращении ИД взыскателю.

Исходя из положений п. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетво-рения административного иска о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя. Однако, такая совокупность при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена, в связи с чем предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3, старшему судебному приставу ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО4, Управлению ФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Уварова Л.Г.

Мотивированное решение составлено 20 января 2023 года.

Судья : Уварова Л.Г.