Материал № 5-137/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Звенигород 30 августа 2022 года
Судья Звенигородского городского суда Московской области Маргиев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (, привлекаемого к ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
29.08.2022 УУП Звенигородского ОП УМВД России по Одинцовскому городскому округу А. в отношении Паниш составлен протокол об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 27.08.2021 в 17 часов 00 минут, в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан, по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., <...>, был выявлен Паниш, который нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно после прибытия в РФ 16.01.2021 и истечении предельного срока пребывания 16.04.2021, с 17.04.2021 находится на территории Московской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Московской области, в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Паниш вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что постоянно проживает с семьей на территории Российской Федерации с 2001 года, в у него родственных связей не имеется, а также отсутствует место проживания, так как дом разрушен. Также пояснил, что у него имеется сын гражданин РФ - П., с которым он совместно проживает и ведет общее хозяйство. Обязался легализировать свое нахождение на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно на территории Московской области.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Паниш незаконно, в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пребывал (проживал) на территории Московской области, не имея на то разрешительных документов, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Наряду с приведенными показаниями, вина Паниш подтверждается протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; рапортом сотрудника полиции; объяснениями Паниш; копией паспорта с переводом на русский язык; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении привлекаемого лица; копией миграционной карты; копией паспорта на имя П. и другими материалами дела.
Приведенные доказательства являются достоверными, допустимыми и согласующимися между собой.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Признание Паниш вины, раскаяние в содеянном, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признаются обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Вместе с тем, с учетом достоверно установленного в судебном заседании факта проживания Паниш в Российской Федерации совместно с сыном П. являющимся гражданином РФ, прихожу к выводу, что невозможность въезда Паниш в течение длительного времени, в случае применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, фактически будет являться вмешательством со стороны государства в осуществление права Паниш на семейную жизнь.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Паниш административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013г. N 4-П.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, вышеприведенных смягчающих обстоятельств, принимая во внимание принцип индивидуализации административной ответственности, считаю необходимым назначить Паниш административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Московской области (УМВД России по Одинцовскому городскому округу);
ИНН: <***>;
КПП: 503201001;
Р/с: <***>;
Наименование банка: отделение ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области;
БИК: 004525987;
КБК: 18811601181019000140;
ОКТМО: 46755000;
УИН: №
Постановление может быть обжаловано в Московской областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья С.А. Маргиев