ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,

с участием ФИО2 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей,

установил:

ФИО2 являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно: въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>. Срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации не покинула, по настоящее время находилась на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснив, что не выехала с территории РФ, так как имеет семью на территории РФ, малолетнего ребенка, который является гражданином РФ.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2 суд приходит к выводу, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Названные требования указанного Федерального закона ФИО2 нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные им в Московской области и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 имеет малолетнего ребенка, гражданина Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права членов её семьи, в том числе малолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, не применяет к ФИО2 названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО2 ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Судья Волкова Г.М.