Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 10 июля 2023 года
Судья Чеховского городского суда <адрес> ФИО6
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.20.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении директора МП «ЖКХ <адрес>» СП «Водопроводно-канализационное хозяйство» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час 10 мин по 11 час 40 мин в результате проверки, проведенной сотрудниками УФСБ России по <адрес> и <адрес> на основании предписания заместителя начальника УФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО3, объекта водоснабжения по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1, исполняющий обязанности директора МП «ЖКХ <адрес>» СП «Водопроводно-канализационное хозяйство», осуществляя текущее руководство, нарушил требования Постановления Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», а именно: ст. 5 - не проведены категорирование объектов водоснабжения и водоотведения; п. «б» ст. 36 - отсутствует система охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделения охраны при попытке несанкционированного проникновения; п. «а» ст. 36 - частично отсутствуют инженерные средства защиты – основные и дополнительные ограждения, исключающие бесконтрольный проход людей; абз. 2 ст. 37 - контрольно-пропускные пункты не оборудованы средствами защиты и техническими средствами охраны (системой контроля и управления доступом, техническими средствами досмотра, системой охранной сигнализации, системой охранного освещения, системой охранной телевизионной и системой тревожно-вызывной сигнализации); ст. 44.1 - не обеспечивается охрана служебной информации ограниченного распространения, содержащаяся в паспорте безопасности объектов водоснабжения и водоотведения; п. «в» ст. 44.2 - не осуществляется работа по обеспечению подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов; ст. 65 - не разработан паспорт безопасности объектов водоснабжения и водоотведения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ.
Из обстоятельств дела усматривается наличие события административного правонарушения.
Вина ФИО1 подтверждается представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения им правонарушения, а именно:
- рапортом оперуполномоченного УФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО4 (л.д.1-2);
- актом проверки (л.д.3-4);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9);
- письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 10-12);
- письменными объяснениями ФИО5 (л.д.13);
- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1 (л.д.16);
- копией должностной инструкции директора ВКХ (л.д.17-21);
-копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 ответственным лицом за организацию антитеррористической деятельности (л.д.22-24);
- копией Устава муниципального предприятия <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» (л.д. 25-45).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.35 ч. 1 КоАП РФ - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Положениями ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, сведения о личности привлеченного к ответственности лица, его состояние здоровья и семейное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что правонарушение совершено должностным лицом впервые.
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и данных о личности ФИО1, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 20.35 ч. 1, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.35 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Получатель штрафа: УФК по <адрес> (УФСБ России по <адрес> и <адрес> л/с <***>)е, ИНН <***>, КПП 770201001, Р/с 40№, в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, ОКТМО 45378000, БИК 044525000, КБК 1№.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья ФИО7