Решение по делу № 02-1035/2025 от 29.05.2025 - о признании членом семьи военнослужащего, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

УИД 77RS0030-02-2024-015758-85

Дело № 2-1035/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к в/ч 44402, ФГАУ «Росжилкомплекс», ФКУ «77 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к в/ч 44402, ФГАУ «Росжилкомплекс», ФКУ «77 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ, в котором просил признать членом его семьи фио, являющегося отцом его супруги, и обязать в/ч 44402 принять фио на учет нуждающихся в жилом помещении как члена семьи ФИО1

В обоснование требований указал, что является военнослужащим в/ч 44402. Истец и члены его семьи: супруга фио, дочь фио, сын фио с марта 2024 г. по настоящее время по договору найма жилого помещения проживают в квартире по адресу: адрес, адрес и имеют постоянную регистрацию по месту нахождения войсковой части. Решением от 13 марта 2021 г. ФИО1 и члены его семьи признаны нуждающимися в жилом помещении. Совместно с ними в квартире проживает отец супруги - фио, паспортные данные, который является пенсионером с 16.08.2002 г., размер его пенсии по старости составляет сумма Также фио имеет ряд заболеваний, и ему требуется постоянный уход. Фактически фио находится на его иждивении, они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Его обращение к командиру в/ч 44402 о внесении отца супруги фио в его личное дело военнослужащего и принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, оставлено без удовлетворения. Признание фио членом семьи военнослужащего необходимо для прикрепления его к медицинскому учреждению и принятию на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как члена семьи ФИО1

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, обеспечив явку представителя фио, которая исковые требования поддержала.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Представитель в/ч 44402 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский в представленном письменном отзыве просил в иске отказать, по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств нахождения фио на иждивении ФИО1

Третьи лицо фио, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Решением №96/55/ФМ от 13 марта 2021 г. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский военнослужащий ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи: супруга фио, дочь фио, сын фио

Согласно выписке из домовой книги ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы по месту нахождения в/ч 44402 по адресу: адрес.

Согласно договору найма от 01 марта 2024 г., заключенного с фио на срок 11 месяцев, истец совместно с членами семьи и отцом супруги - фио проживают по адресу: адрес, адрес.

фио, паспортные данные постоянно зарегистрирован по адресу: адрес, с 16.08.2002 является получателем пенсии по старости, размер которой составляет сумма ежемесячно.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – ФЗ №76-ФЗ) социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления.

К одной из таких гарантий в соответствии со ст.15 ФЗ №76-ФЗ относится обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.

Статьей 2 ФЗ N 76-ФЗ определен круг лиц, на которых распространяются предусмотренные этим законом социальные гарантии военнослужащих и членов их семей.

Пунктом 5 статьи 2 ФЗ N 76-ФЗ предусмотрено, что военнослужащим и членам их семей устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено этим федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 ФЗ №76-ФЗ лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи нанимателя, а для лиц, не относящихся к родственникам нанимателя, еще и факт иждивения.

Понятие иждивения, закрепленное в положениях Закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", также предусматривает, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании лица или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" льгот необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Этот факт подлежит доказыванию истцом.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться положениями п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отношении граждан, достигших возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных и бесспорных доказательств получения фио от ФИО1 полного содержания и систематической помощи, которые бы являлись для него постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку представленные в материалы дела доказательства объективно не свидетельствуют о том, что ФИО1 взял на себя заботу о содержании фио и постоянно предоставлял такое содержание, при том, что фио является получателем пенсии по старости, размер которой ежемесячно составляет сумма Доказательства расходования ФИО1 средств на содержание фио и его постоянная нуждаемость в предоставлении материальной помощи отсутствуют.

Таким образом, отсутствует совокупность юридически значимых условий, позволяющих установить факт нахождения фио на иждивении ФИО1, что в силы вышеуказанных положений закона и разъяснений судебной практики исключает возможность признания фио членом семьи военнослужащего, и как, следствие обязании принять фио на учет нуждающихся в качестве члена семьи ФИО1, в связи с чем, в удовлетворении иска суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к в/ч 44402, ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>), ФКУ «77 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ (ИНН <***>) о признании членом семьи военнослужащего, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 мая 2025 г.

фио Бычков